Северный Казахстан

В ведомстве отметили, что совершенствование системы минимальных гарантий пенсионного обеспечения, включая переход от базовой выплаты к минимальной, позволит оптимизировать механизм предоставления госгарантии, повысит уровень пенсионного обеспечения лиц с небольшим стажем участия в системе, увеличит коэффициент замещения дохода пенсионными платежами.

В связи с этим предлагается:

- установить минимальную гарантированную пенсию в размере 70% от величины прожиточного минимума для лиц, имеющих стаж участия в пенсионной системе менее пяти лет;

- определить при пятилетнем стаже участия в пенсионной системе базовую пенсию в размере 70% от прожиточного минимума, за каждый год сверх пяти лет ее размер будет увеличиваться на 2%.

- отменить назначение базовой пенсии;

- минимальную гарантированную пенсию для состоявшихся получателей базовой рассчитать с учетом от стажа участия в системе, учтенного при исчислении размера базовой пенсии.

При этом сохраняется право на пенсионные выплаты по возрасту при наличии не менее шести месяцев трудового стажа на 1 января 1998 года.

«Установление минимальной гарантированной пенсии в размере 70% от прожиточного минимума позволит повысить уровень пенсионного обеспечения лиц с небольшим стажем участия, повысит коэффициент замещения дохода пенсионными платежами, а также снизит численность получателей АСП, что, соответственно, сократит расходы на выплату АСП», – уточнили в минтруда.

Помимо этого, для сохранения адекватности пенсионного обеспечения с 2023 года предлагается ввести дополнительный условно-накопительный компонент за счет обязательных пенсионных взносов работодателей, поэтапно по ставке, начиная с 1% в 2023 году, доведя ее до 5% к 2029 году.

Кроме того, в документе отметили, что необходимо:

- пересмотреть базовую основу для расчета стоимости пенсионного аннуитета;

- установить обязательность заключения договора, предусматривающего пожизненные пенсионные выплаты только для участников пенсионной системы;

- ввести механизм совместных аннуитетов, которые могут частично решить гендерную проблему более низких пенсий женщин;

- предоставить вкладчику по его желанию право «отложенного выхода» на пенсию. При этом ему на этот период не будут осуществляться назначенные выплаты, и он может продолжить участие в накопительной пенсионной системе. Вкладчику будет обеспечен гарантированный период, в течение которого наследникам будут осуществляться пенсионные выплаты как за счет бюджетных средств (солидарная, базовая пенсии), так и накопительной пенсии;

- установить минимальный размер пенсионной выплаты из ЕНПФ по аналогии с размерами выплат из страховых организаций при заключении договора пенсионного аннуитета. То есть в размере не ниже минимального размера пенсии. Это позволит увеличить совокупный размер получаемых пенсионных выплат и пересмотреть коэффициенты текущей стоимости пенсионных накоплений для всех категорий граждан.

Также предлагается ввести отдельные коэффициенты текущей стоимости пенсионных накоплений для работников, занятых на опасных производствах, а также для инвалидов I и II групп (с разделением по полу), поскольку продолжительность жизни у них разная.

«В результате данного изменения срок пенсионных выплат для таких категорий населения будет относительно короче платежей для всех категорий граждан. Соответственно, сумма ежемесячных выплат для них будет выше», – резюмировали в минтруда.