Северный Казахстан

Главная задача этих изменений - сделать лекарственное обеспечение более устойчивым, приблизить медицинскую помощь к населению и повысить эффективность работы системы здравоохранения.

Отечественная фармацевтика наращивает производство

За последние три года объем производства казахстанских фарм-предприятий вырос на 37% и достиг 191 миллиарда теңге. Положительная динамика сохраняется и в 2026 году - за первое полугодие выпуск лекарственных средств и медицинских изделий составил 126,6 миллиарда теңге, что почти на 30% больше, чем годом ранее.

Сегодня в стране работают 209 производителей фармацевтической и медицинской продукции, в том числе 43 предприятия по выпуску лекарств. По состоянию на август 2026 года доля отечественной продукции в натуральном выражении достигла 40,3%. Казахстанскими компаниями зарегистрировано 2994 наименования лекарственных средств и медицинских изделий.

Одновременно развивается механизм долгосрочных закупок. На начало 2026 года действуют 83 договора с 31 отечественным производителем на поставку 2022 наименований продукции. Лекарственные средства производятся по стандартам GMP.

К развитию отрасли подключаются и международные фармацевтические компании. AstraZeneca, Pfizer и Roche участвуют в проектах по локализации производства и трансферу технологий в Казахстан. Инвестиции в фармацевтическую промышленность в 2025 году выросли на 56% и достигли $142,8 миллиона, еще $7,1 миллиона привлечено в I квартале 2026 года.

По поручению главы государства реализуется восемь крупных проектов по строительству и расширению фармацевтических производств. Их запуск позволит впервые организовать в Казахстане выпуск более 494 наименований лекарственных средств, включая препараты для лечения онкологических, сердечно-сосудистых, аутоиммунных, орфанных и инфекционных заболеваний, а также сахарного диабета. Таким образом, развитие фармацевтики идет одновременно по нескольким направлениям - от расширения собственного производства и локализации технологий до повышения доступности лекарств в регионах.

Новые производства расширят доступ к востребованным препаратам

Локализация производства позволит снизить зависимость от импорта и обеспечить более стабильные поставки лекарств, в том числе дорогостоящих и жизненно важных препаратов. Новые предприятия появятся в Алматы и Шымкенте, а также в Алматинской и Карагандинской областях. Общий объем инвестиций по восьми проектам сосавит 391,3 миллиарда теңге, будет создано около 1,2 тысячи постоянных рабочих мест.

На новых мощностях планируется выпуск препаратов для лечения онкозаболеваний и сахарного диабета, вакцин, орфанных, противовирусных, обезболивающих, противовоспалительных и других востребованных лекарств.

Физическая доступность лекарств также остается одним из приоритетов. Сегодня в Казахстане работает более 10 тысяч аптечных организаций, около 2,7 тысячи из них расположены в сельской местности. Для жителей удаленных населенных пунктов действуют 11 передвижных аптечных пунктов.

Одновременно повышаются требования к качеству аптечного обслуживания. Более 2,1 тысячи аптек уже подтвердили соответствие стандартам надлежащей аптечной практики, предусматривающим соблюдение норм хранения, отпуска и контроля качества лекарственных средств.

Кадровое обеспечение и поддержка медицинских работников

Кадровое развитие остается одним из ключевых условий устойчивой работы системы здравоохранения. По поручению главы государства реализуются меры по повышению статуса медицинских работников, совершенствованию подготовки специалистов и созданию условий для профессионального роста.

Отдельный акцент сделан на защите медработников. В начале 2026 года принят закон, усиливающий уголовную ответственность за нападения, угрозы и другие проявления агрессии в отношении медицинского персонала. В медорганизациях также внедряются видеожетоны и современные системы наблюдения.

Расширяется и международное сотрудничество в медицинском образовании. В частности, на базе медицинского университета Астаны планируется открыть медицинский колледж совместно с университетом Пакистана. Количество врачей, получивших меры социальной поддержки, выросло с 796 человек в 2024 году до 1760 в 2025-м. В том числе служебным жильем обеспечены 727 специалистов против 259 годом ранее, выплата подъемных пособий продолжается.

Приоритетом остается кадровое обеспечение сельской местности. Для привлечения специалистов по наиболее дефицитным направлениям - общей врачебной практике, акушерству и гинекологии, педиатрии, анестезиологии, реаниматологии и другим - размер единовременной выплаты увеличен вдвое, до 8,5 миллиона теңге. В 2025 году такую поддержку получили 529 врачей на общую сумму около 4,5 миллиарда теңге против 254 специалистов и 2,2 миллиарда теңге годом ранее.

Комплекс мер по подготовке, привлечению и закреплению медицинских кадров уже дает ощутимый результат. По сравнению с 2023 годом дефицит врачей в стране сократился на 20%, среднего медицинского персонала - на 7%. На селе динамика еще заметнее: нехватка врачей уменьшилась на 30%, среднего медперсонала - на 22%. Вместе с кадровыми мерами улучшаются условия труда и оплаты. С 1 января 2026 года введены дополнительные выплаты работникам скорой медицинской помощи, инфекционной и санитарно-эпидемиологической служб. Для работников скорой помощи предусмотрены доплаты в размере до 30%. С их учетом средняя заработная плата врача составляет около 463 тысячи теңге, фельдшера - 312 тысяч, водителя - 230 тысяч теңге. Для сотрудников инфекционной службы установлены доплаты за особые условия труда в размере от 350% до 540% базового должностного оклада. В результате средняя заработная плата врача составляет порядка 497 тысяч теңге, медицинской сестры - 282 тысячи теңге. Кроме того, повышена оплата труда специалистов лабораторий санитарно-эпидемиологической службы с высшим немедицинским образованием.

Медпомощь доступнее в регионах

Модернизация медицинской инфраструктуры остается важной частью работы по повышению доступности и качества помощи независимо от места проживания. С 2019 года в Казахстане построено 1263 объекта здравоохранения, включая больницы и поликлиники в регионах.

Реализация этих проектов позволила увеличить мощности системы здравоохранения, расширить доступ к специализированной и высокотехнологичной помощи, сократить сроки ее получения и улучшить условия для пациентов и медицинских работников.

Приоритет последних лет - развитие первичной медико-санитарной помощи в сельской местности. В рамках Национального проекта «Модернизация сельского здравоохранения» по итогам 2025 года завершено строительство всех запланированных 655 объектов первичной медико-санитарной помощи. Более одного миллиона сельских жителей уже получили возможность обращаться за первичной медицинской помощью по месту проживания. Сейчас 32 районные больницы модернизируются до уровня многопрофильных центральных районных больниц, при этом на 12 объектах работы уже завершены.

Расширение медицинской инфраструктуры позволит приблизить специализированную помощь к населению, сократить необходимость поездок в крупные города и создать более современные условия для пациентов и врачей.

Цифровизация повышает доступность и эффективность

Цифровизация уже заметно меняет взаимодействие граждан с системой здравоохранения. В 2025 году из более чем 215 миллионов оказанных медицинских услуг 190,8 миллиона, или 88,6%, предоставлены в электронном формате. Продолжается и перевод медицинских документов в цифру. Сегодня оцифровано 12 видов справок, пять из них оформляются только электронно. В 2025 году граждане получили более 8,5 миллиона электронных медицинских справок - в 2,2 раза больше, чем годом ранее.

Цифровые сервисы уже заметно упростили доступ к медицинской помощи: в 2025 году онлайн-записью к врачу воспользовались 5,6 миллиона человек. С 2026 года расширяется цифровой мониторинг состояния здоровья. Планируется охватить им 100% ключевых групп населения - более 7 миллионов детей, 5 миллионов женщин фертильного возраста и 400 тысяч беременных. Это позволит раньше выявлять риски заболеваний и своевременно принимать профилактические меры.

В 2024-2025 годах в здравоохранении внедрен ряд цифровых решений, которые повысили прозрачность расходов и точность учета медуслуг. Использование Face ID позволило сократить необоснованное потребление медицинской помощи на 7,5% и сэкономить около 10,6 миллиарда теңге в 2025 году. В фармацевтическом секторе система маркировки лекарственных средств повысила прозрачность оборота: число налогоплательщиков выросло на 5%, а объем налоговых поступлений - на 24%, или 23,9 миллиарда теңге.

С 1 сентября 2026 года в Казахстане начнет действовать обязательная цифровая маркировка биологически активных добавок к пище (БАД).

Сервис «Социальный кошелек» повысил адресность бесплатного лекарственного обеспечения и усилил контроль за выдачей препаратов. За счет этого удалось сократить необоснованное потребление лекарств на 3,5 миллиарда теңге. Единая система оплаты медицинской помощи также позволила выявить завышение объемов и стоимости оказанных услуг на 6,1 миллиарда теңге. Для предупреждения подобных начислений автоматический контроль усилен на всех уровнях: в Едином хранилище медицинских данных действует более 200 форматно-логических проверок, в медицинских информационных системах - 148, в системах ФСМС - еще 42.

Продолжается интеграция информационных систем государственных органов, в том числе КНБ, Министерства труда и социальной защиты населения и медицинского центра Управления делами Президента. Это позволит исключить дублирование финансирования медицинской помощи и, по предварительным расчетам, экономить около 9,5 миллиарда теңге ежегодно.

Совокупный экономический эффект от цифровых решений, внедренных в здравоохранении в 2024-2025 годах, уже превысил 40 миллиардов теңге - сумму, сопоставимую с годовым бюджетом здравоохранения крупного региона.

Улучшаются ключевые показатели

Изменения в системе здравоохранения отражаются на ключевых показателях здоровья населения. В 2025 году ожидаемая продолжительность жизни в Казахстане достигла 75,97 года - максимального уровня за годы независимости. Младенческая смертность за тот же период снизилась на 15% и составила 5,85 случая на одну тысячу родившихся живыми, что также стало историческим минимумом.

По международным оценкам Казахстан занимает первое место в Центральной Азии по ожидаемой продолжительности жизни и одному из самых низких уровней младенческой смертности, а среди стран СНГ находится на третьем месте. Страна также первой в Центральной Азии достигла целевого показателя Всемирной организации здравоохранения по сокращению преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний на 25%. По оценке ВОЗ, полностью реализовано 50% рекомендованных мер в этой сфере.

Сохраняется и сравнительно высокая финансовая доступность медпомощи. Доля личных расходов граждан на здравоохранение составляет 27,3%, что в 1,5-2,9 раза ниже показателей других стран Центральной Азии.

Положительная динамика отражается и в более широких международных оценках качества жизни. Казахстан остается единственной страной СНГ в топ-50 Индекса счастья ООН, занимая 33-е место среди 147 государств. В рейтинге достижения Целей устойчивого развития страна поднялась на 67-е место из 167. По направлению «Хорошее здоровье и благополучие» отмечены снижение неонатальной и детской смертности, сокращение заболеваемости туберкулезом и рост ожидаемой продолжительности жизни.

Эти показатели отражают комплексные изменения в отрасли - от развития отечественной фармацевтики и строительства медицинских объектов до укрепления кадрового потенциала и внедрения цифровых решений. Основной эффект для населения - более доступная медицинская помощь, устойчивое лекарственное обеспечение и повышение качества услуг.