Северный Казахстан

За короткими цифрами - судьбы людей

Алма Нургалиева, заместитель акима Кызылжарского района, председатель комиссии по рассмотрению заявлений граждан, пострадавших от паводка, доложила, как район и его жители восстанавливаются после наводнения.

- На сегодняшний день у нас около 2000 домов, которые пострадали от паводка, стихийного бедствия. На сегодняшний день у нас почти все заявления рассмотрены. Из 1546 домов аварийными признано 407 домов. Около 20 домов мы рассмотрели повторно в последнее время (были повторные заявления после признания их пригодными для жизни, когда еще стояли в воде, когда дома начали разбираться, были обнаружены дефекты), - отметила докладчик.

980 домов кызылжарцев требуют ремонта и восстановительных работ.

- В том числе сейчас имеется еще 28 собственников, которые еще не прошли ни одну комиссию (13 - ремонт и 15 - аварийные). По какой причине не прошли? У многих жителей нет правоустанавливающих документов либо счета заблокированы. Поэтому эта работа сейчас проводится, мы их сопровождаем, через суд восстанавливаем документы и так далее. Есть владельцы, которые на сегодняшний день находятся либо в розыске, либо за пределами Казахстана. Мы пытаемся их найти через родственников, через соседей, через знакомых (на сегодняшний день пять собственников, которые находятся за пределами страны, - два дома аварийных, три - на ремонт), - отмечает Алма Амангельдиновна, добавив, что по шести домам документы уже привели в порядок, работа завершается, скоро по ним пройдут заседания комиссии.

Оплачена на сегодняшний день восстановительная работа по 919 домам: 861 дом самостоятельно ремонтируют, в 58 работают механизированные бригады. На это было выделено 4,7 миллиарда тенге. Средний чек составляет на один дом около 5,5 миллиона тенге.

- На сегодняшний день еще необходимость у нас имеется. Ориентировочная достаточная сумма - 507 миллионов 762 тысячи тенге. Работа будет продолжена, - заверила спикер. - Что касается комиссии по обеспечению жильем, которую я возглавляю. Сегодня мы обеспечили 308 семей. Уже выкупили дома на вторичном рынке - 274 дома, предоставлено 34 дома в микрорайоне «Бiрлiк». На сегодняшний день у нас также подготовлено еще 30 пакетов документов в данный микрорайон. На сегодня потребность в жилье у нас составляет еще 99 семей (25 квартир и 74 - это микрорайон «Бiрлiк»).

Работы продолжаются. На сегодняшний день все процедурные процессы - комиссии - пройдены, документы подготовлены и проходят через «Правительство для граждан», через ЦОН. Пока ожидаем поступления средств, чтобы мы могли эти обязанности выполнить. Также на сегодняшний день выплачена компенсация по ущербу за имущество до 150 МРП 1067 собственникам на сумму 369 миллионов тенге.

За короткой справкой кроются судьбы людей, это живые люди, мы не только им оказываем материальную помощь, но также и психологическую, гуманитарную помощь на протяжении всего времени.

Как заверила представитель районного акимата, за каждым округом из числа работников государственной сферы, исполнительной власти закреплены ответственные люди.

- Вы знаете, наверное, что больше всего у нас пострадали такие села, как Большая Малышка, практически все село ушло под воду, весь округ, а также село Мичурино. Пострадали села Рассвет, Семипалатное, в этих населенных пунктах все пострадавшие охвачены помощью.

На сегодняшний день у нас имеется 14 семей, которые не хотят переезжать из родных сел, и в «Бiрлiк» предлагаем, но они настроены на расселение в той местности, где проживают. Поэтому эту работу продолжаем, я думаю, что мы дойдем до логического завершения.

О законности оснований и решений

У членов совета к докладчику было немало вопросов. Многие из них касались законности оснований для предоставления сельчанам домов в городе Петропавловске. По мнению Павла Афанасьева и его коллег, такое решение привело к тому, что теперь строящихся на средства спонсоров домов в «Бiрлiке» может не хватит пострадавшим горожанам.

- Это решение регламентируется нашим документом, протоколом штаба, естественно, оно принималось с разрешения областного акимата. Почему это делается? Потому что необходимого количества фонда домов в нашем районе просто нет. К середине, наверное, июля уже мы не видели по приобретению возможностей, потому что остались старые дома, саманные, камышитовые либо дома в местах, скорее не пригодных для проживания, - близко к реке Есиль, - отметила представитель Кызылжарского акимата. - Наши села на сегодняшний день не признаны «красной зоной», но все-таки мы это предусматриваем на будущее. Это все было изучено, проанализировано и принято такое решение штаба, комиссии о представлении жилья с согласованием с акимом области.

На вопрос о том, как определялась очередность выдачи жилья, спикер ответила, что по подаче полного пакета документов.

- Конечно же, здесь мы тоже смотрели на положение семей. Были такие семьи, которые, допустим, после пришли, но у них невыносимые условия для проживания (многодетные семьи, семьи с инвалидами). Они у нас были в приоритете, - заверила она, пояснив алгоритм выдачи жилья. - Расчет велся исходя из данных Бюро статистики: за новое жилье мы приняли дома не старше пяти лет постройки, оно приобреталось по максимальной стоимости, потому что изначально была озвучена сумма 22,7 млн тенге на каждого пострадавшего. У нас есть госстандарты или стандарты строительства жилья, в Законе «О жилищных отношениях» четко прописано, что за аварийные дома мы предоставляем не менее однокомнатной квартиры или общежития. Стандартный дом в соответствующих стандартах - это 80 квадратов площади. Из этого мы и исходили, закрепили эти показатели. Новый дом по Бесколю мы оценивали за 280 тысяч тенге за квадратный метр, средняя стоимость по Кызылжарскому району - 204,1 тысячи тенге за квадрат.

В комиссию входят юристы, архитекторы, представители ЖКХ. Естественно, все эксперты оценивали ситуацию. Да, по квартирам у нас были нарекания. Мы не приобретаем квартиры старше 80-го года. Мы стараемся приобретать квартиры более новые, мы объясняли населению, жизнь продолжается, завтра вы захотите улучшить свои условия, чтобы вы могли их потом реализовать, мы учитывали эти факторы, рассматривали очень внимательно.

Мы стараемся, чтобы было улучшение жилищных условий, были и такие прецеденты, когда приезжают из Большой Малышки, мол, нашли дом, например, в Петерфельде, а он саманный, мы переубеждали, что нужно искать лучший вариант.

Естественно, мы опирались на ту оценку стоимости жилья, которую делали специалисты. Но они тоже обычно писали с оговоркой - «рекомендуемая стоимость», то есть все идет на решение комиссии. Покупали дома до плюс 30 квадратов к площади аварийного дома. Согласно Закону «О жилищных отношениях», мы должны обеспечить дом до 80 квадратов.

Члены общественного совета просили Алму Амангельдиновну в преддверии нового учебного года ускорить процесс получения жилья педагогами района.

- На сегодня у нас есть педагоги, которые еще не получили жилье взамен аварийных домов - в основном по Большой Малышке, они все стоят в очередности, - заверила она, добавив, что от паводка в районе пострадала больше всего средняя школа в этом селе. - Туда зашла вода, полностью разрушилась котельная, которая сейчас уже восстановлена. Также были восстановлены фундамент, спортивный зал, работы уже завершаются, к 1 сентября школа откроет свои двери для детей.

Гульбахша Мусабаева просила заместителя районного акима не забыть отметить волонтеров, отличившихся в паводок.

- Волонтеры все у нас сейчас на контроле. В ближайшие праздники обязательно их будем отмечать. Это прописано в письме Администрации Президента, что мы их награждаем в течение этого года на все государственные праздники. В основном это представители бюджетной сферы, есть просто домохозяйки, неравнодушные люди, индивидуальные предприниматели, - заверила Нургалиева.

Пожалуй, главный вопрос, который волновал присутствующих, - когда расселят всех пострадавших?

- Мы надеемся, что всех заселим хотя бы до начала отопительного сезона. Все будет зависеть от срока постройки домов в «Бiрлiке». Надеемся. Разговариваем с застройщиками, торопим их. Сразу выдаем ключи по мере сдачи, - отметила докладчик.

О плюсах и минусах

Член Ассамблеи народа Казахстана, председатель постоянной комиссии по правовым вопросам общественного совета СКО, руководитель рабочей группы Евгений Кинцель высказался о мониторинге вопросов ликвидации последствий паводка и оказания помощи гражданам, пострадавшим вследствие наводнений.

- Обсуждение этого вопроса инициировала наша группа. Дело в том, что наша комиссия выезжала в затопленные районы не только составом группы, я постоянно езжу как депутат в затопленные районы. Что я могу сказать? На самом деле достаточно много жалоб я услышал, поэтому я скажу и о минусах, и о плюсах, - отметил он. - Главный минус в том, что люди очень долго ждут денег. Когда мы приезжали на встречу с людьми, больше всего жалоб было на то, что трехсторонний договор заключен, а денег очень долго нет. Волнуются продавцы, волнуются покупатели. Жалоб таких было очень много. После заключения договора приходилось очень долго ждать.

Кроме того, приходилось людям долго ждать денег на ремонт. Да, я помню ситуацию, когда три недели не было денег в фонде, но тем не менее такие жалобы были.

Алма Амангельдиновна сказала, что акимат помогает восстанавливать документы, действительно, эта работа ведется, но были жалобы на то, что люди не знают, куда обращаться, как документы восстанавливать.

Кроме того, естественно, были жалобы на несогласие с оценкой, на несогласие с тем, что дом признан пригодным для жизни, некоторые жаловались на то, что на самом деле дома непригодные. Очень много жалоб было на то, что затронула предыдущий докладчик, - людям предлагали переезжать в другой населенный пункт, а они не хотят. В июле это было просто бедствие, люди говорили, что хотят жить в своем селе, а комиссия просила искать дом в городе, в другом селе... По счастью, часть таких инцидентов успешно разрешилась.

Скажу и о психологической помощи. Конечно, очень большая психологическая помощь оказана, но были некоторые случаи, когда люди ждали большего.

Что могу сказать из позитивного? То, что до суда еще ни один спор не дошел, что комиссия проявила огромную работоспособность, потому что пострадавших было очень много. Комиссия рассматривала заявления с большой скоростью. Хочу сказать спасибо, что первыми рассмотрели заявления социально уязвимых слоев населения. Кроме того, психологическая помощь действительно была оказана. Был организован хороший колл-центр, когда в составе группы депутатов мы были в районном акимате, увидели, что люди долго не ждут, когда их пригласят. По поводу документооборота, процедуру также упростили. По поводу того, что люди не могут собрать документы, таких жалоб не поступило ни одной, то есть процедура рассмотрения документов была достаточно простой.