Северный Казахстан

Важные сферы и проекты

Открывая заседание, аким СКО представил всем собравшимся нового руководителя областного управления энергетики и ЖКХ, которым стал уроженец города Алматы Алишер Беспаев.

Алишер Жанатович окончил Астанинский университет и Международный университет информационных технологий. А трудовую деятельность начал в 2014 году в ТОО «NES Company» в должности эксперта-энергетика.

До настоящего назначения он занимал должность руководителя управления водоснабжения и водоотведения Комитета по делам строительства и ЖКХ Министерства промышленности и строительства РК.

«Алишер Беспаев занимался вопросами коммунального хозяйства, водоснабжения, водоотведения, прохождения отопительного сезона по республике и развития систем теплоснабжения. Является соавтором национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов», - сказал Гауез Нурмухамбетов и предоставил руководителю управления слово для доклада по проводимой и запланированной работе.

По словам докладчика, в 2025 году был обеспечен рост объема финансирования администрируемых управлением проектов, который составил 61,2 млрд тенге, что выше уровня 2024 года на 30%.

На 2026 год утвержден стартовый бюджет 19,5 млрд тенге, и снижение суммы, по словам Алишера Беспаева, обусловлено этапностью реализации крупных проектов, при этом фактическая потребность существенно выше. В связи с этим в течение года планируется защита дополнительных заявок еще на 39,8 млрд тенге.

Далее он остановился на одной из важных сфер в работе - водоснабжении. Здесь, по словам спикера, в прошлом году акцент был сделан на выполнении поручения главы государства по обеспечению доступа к качественной питьевой воде и модернизации изношенных сетей, прежде всего - в сельской местности.

«На реализацию мероприятий в сфере водоснабжения было направлено 74 млрд тенге - максимальный объем за последние годы, в том числе 45,2 млрд тенге - это средства специального государственного фонда, 18 млрд тенге - республиканский бюджет и 10,8 млрд тенге - областной бюджет», - проинформировал докладчик.

По итогам 2025 года был достигнут полный охват населения области доступом к услугам водоснабжения, включая ранее не охваченные 88 сельских населенных пунктов.

Данный результат достигнут за счет реализации 31 проекта, в рамках которых доступ к услуге получили жители 37 сел, а также шести проектов по строительству и реконструкции групповых водоводов, включая расширение Соколовского, что позволило подключить пять сел Кызылжарского района. Кроме того, в девяти районах было установлено 54 комплексных блок-модуля.

Еще одна важная, с учетом климатических условий, отрасль для региона - это теплоснабжение. В области, по информации Алишера Беспаева, функционирует 484 котельные (24 - центральные и 460 - автономные). Теплом обеспечены 636 объектов образования, 364 объекта здравоохранения и 1 453 многоквартирных жилых дома.

«Протяженность тепловых сетей составляет 341 км, в том числе 281 км - в городе Петропавловске и 60 км - в районах. Средний их износ достиг 66,7%, при этом в Петропавловске - 81,7%, то есть основные риски сосредоточены именно в областном центре. Более половины сетей эксплуатируется более 40 лет, растут потери и вероятность повреждений, - отметил докладчик. - Количество аварийных отключений за текущий отопительный сезон составило 116 против 267 в прошлом сезоне. Снижение аварийности подтверждает эффективность ремонтной кампании, однако при существующем уровне износа система продолжает работать с ограниченным запасом прочности, а значительная часть средств уходит на ликвидацию последствий, а не на плановую модернизацию».

Руководитель управления также проинформировал, что в рамках подготовки к отопительному сезону 2025-2026 годов на сферу теплоснабжения было направлено более 40 млрд тенге. Это позволило своевременно провести ремонтные работы, заменить 18 котлов, модернизировать основное оборудование и установить блочно-модульные котельные, что повысило надежность теплоснабжения, особенно в населенных пунктах с дефицитом мощности.

Одновременно реализуются проекты по строительству и реконструкции тепловых сетей, включая новые теплотрассы в селах Новоишимском и Талшик, модернизацию тепловых сетей в городе Тайынше, а также строительство тепломагистрали №2 в городе Петропавловске.

«В целом отопительный сезон проходит в штатном режиме, снижена аварийность и обеспечена стабильная подача тепла населению и объектам социальной сферы. Вместе с тем сохраняется высокий износ внутриквартальных и внутридомовых сетей, что требует усиления контроля со стороны акиматов и поэтапной модернизации коммунальной инфраструктуры», - сказал Алишер Беспаев.

Износ наблюдается и на электрических сетях. Он, по словам спикера, достигает 83,8% - это один из самых высоких показателей по республике, который повышает риск аварийных отключений и потерь электроэнергии.

«В рамках подготовки к отопительному сезону 2025-2026 годов АО «СК РЭК» и ТОО «Кокшетау Энерго» выполнен капитальный и текущий ремонт 1,5 тыс. км сетей и 227 подстанций на 5,1 млрд тенге. Это повысило готовность оборудования к пиковым нагрузкам, однако при износе 83,8% данные меры носят поддерживающий характер и не обеспечивают системного обновления инфраструктуры», - сказал Алишер Беспаев.

Тепло и свет

Более подробно о работе энергосистемы региона, в свою очередь, рассказал генеральный директор АО «СЕВКАЗЭНЕРГО» Анатолий Казановский, который отметил, что благодаря реализации ремонтных и инвестиционных кампаний на Петропавловской ТЭЦ-2 удалось достичь устойчивой положительной динамики в снижении количества технологических нарушений.

«2023 год - 88 технологических нарушений, 2024 год - 71 технологическое нарушение, снижение на 19,3%. 2025 год - 53 технологических нарушения, снижение еще на 25,4%. Общее снижение за два года составило 40%. Эта статистика подтверждает эффективность выбранной стратегии ремонтов и квалификацию персонала», - отметил докладчик.

По информации Анатолия Казановского, в 2025 году на станции были проведены капитальные ремонты трех котлоагрегатов и двух турбоагрегатов. Продолжается реконструкция котла №2 с прогнозным завершением в 2027 году. Ведется реконструкция турбоагрегата №1, которую планируют завершить в текущем году.

Кроме того, завершены строительство новой дымовой трубы и реконструкция газоходов. Произведены замена фронтового экрана котлоагрегата №5, обследования дымовых труб №№2 и 3, техническое диагностирование котлов, турбин и сосудов под давлением.

В рамках ремонтной кампании 2026 года также предусмотрен комплекс мероприятий как по основному, так и по вспомогательному оборудованию. В частности, запланированы капитальный ремонт котлоагрегатов №№6, 8, 9, 10, 11, реконструкция турбоагрегата №1 и капитальный ремонт турбоагрегата №4.

«Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить устойчивое прохождение осенне-зимнего периода 2026-2027 годов, повысить коэффициент готовности оборудования и сократить количество внеплановых остановок», - отметил Анатолий Казановский.

Он добавил, что, несмотря на достигнутые результаты, существуют системные вопросы, решение которых невозможно без участия государственных органов. В частности, остро стоит проблема дефицита квалифицированного персонала, а также низкая зарплата специалистов.

«Средняя заработная плата, заложенная в тарифной смете, составляет 277 412 тенге. Это на 18,6% ниже средней заработной платы по городу Петропавловску, которая, по данным статистики за 9 месяцев 2025 года, составила 340 700 тенге. Такое несоответствие делает работу на ТЭЦ-2 неконкурентоспособной на рынке труда, провоцируя отток квалифицированных кадров в другие отрасли и регионы, где уровень оплаты выше», - отметил А.Казановский.

Еще одна проблема предприятия заключается в том, что суммарная запрошенная мощность по выданным техническим условиям превысила установленную тепловую мощность ТЭЦ-2. Из-за этого уже временно была приостановлена выдача технических условий на присоединение к сетям теплоснабжения в виде пара, в виде основного теплоснабжения пока ограничения не введены.

«Кроме того, мы испытываем сложности с перспективным планированием производства тепловой энергии и реконструкцией оборудования из-за отсутствия утвержденного плана развития города Петропавловска и прогноза потребления тепловой энергии», - сказал Анатолий Антонович.

Он также рассказал о работе, проводимой специалистами АО «Северо-Казахстанская распределительная электросетевая компания», сети которой охватывают город Петропавловск и восемь районов области (более 167 тыс. потребителей).

В 2025 году в рамках инвестиционной программы и ремонтного фонда на предприятии были выполнены реконструкция и ремонт 537,7 км линий электропередачи (ЛЭП), а также 53 подстанций 0,4-220 кВ.

«В 2026 году запланированы реконструкция и ремонт 482 км ЛЭП. Запланированы ремонт и реконструкция 59 подстанций 0,4-220 кВ. Также запланирована разработка девяти проектов, планируемых к реализации в 2027 году», - сообщил докладчик.

В рамках реализации национального проекта АО «СК РЭК» на период 2026 - 2029 годов предусмотрены реконструкция и модернизация объектов электроснабжения на общую сумму 64 489,650 млн тенге с общим планируемым снижением износа основного оборудования предприятия к 2030 году на 10,68%.

В АО «Северо-Казахстанская РЭК» также имеются проблемные вопросы, которые связаны с оттоком квалифицированных кадров, отсутствием планов перспективного развития электрических сетей региона и сдерживанием тарифов регулятором.

Жилье мое

Одним из приоритетных направлений работы управления энергетики и ЖКХ является контроль за состоянием жилищного фонда. Всего в области эксплуатируется 1912 многоквартирных домов, большая часть которых была построена более 30 - 40 лет назад, при этом свыше 49% требуют капитального ремонта.

Остается открытым вопрос и по переходу многоэтажек на новые формы управления – объединения собственников имущества (ОСИ). Низкие показатели в этом плане наблюдаются в Айыртауском, Акжарском, Аккайынском, Есильском, Жамбылском Кызылжарском, Тимирязевском, Уалихановском районах и районе Шал акына.

«Фактически значительная часть жилищного фонда остается без эффективной и соответствующей формы управления, - сказал Алишер Беспаев. - Дополнительной проблемой остается недостаточное накопление средств на капитальные ремонты. Многие объединения собственников и обслуживающие организации устанавливают минимальные тарифы, что не позволяет формировать резервы для плановых работ».

Минимальный тариф на расходы по содержанию жилья, по информации председателя Ассоциации КСК города Петропавловска Сергея Худякова, сейчас составляет 55 тенге за квадратный метр. И этого, по его словам, недостаточно.

«Это не просто мало, это очень мало. Я понимаю, что люди не любят повышения коммунальных услуг, повышения оплаты за обслуживание собственного дома, но недофинансирование ведет к тому, что жилье преждевременно ветшает, - сказал Сергей Худяков. - За 55 тенге за квадратный метр с квартиры невозможно содержать дом».

Еще одной существенной проблемой является кадровый вопрос, так как управление домом требует наличия ответственного и компетентного председателя - будь то в прежних кооперативах собственников квартир (КСК) или в новых объединениях ОСИ. Жильцы отказываются занимать такую должность, опасаясь конфликтов и юридической ответственности.

«Можно отметить, что реформирование системы управления многоквартирными домами стало важным шагом к повышению самостоятельности и ответственности собственников. Однако практическая реализация реформ выявила ряд проблем: сложности перерегистрации и переходного периода; дефицит инициативных и компетентных председателей; трудности внедрения профессионального управления; недостаточный уровень вовлеченности жильцов; неравномерность перехода к новым формам управления на региональном уровне. Решение этих вопросов требует комплексного подхода», - сказал Сергей Худяков.

Итоги и поручения

Заслушав доклады, Гауез Нурмухамбетов отметил, что все озвученные вопросы находятся на особом контроле.

«Жилищно-коммунальная сфера - это фундамент качества жизни наших граждан. Перед областью стоят четкие задачи, обозначенные главой государства. Их реализация требует системной модернизации инфраструктуры и ответственной работы на всех уровнях», - отметил аким СКО.

Он добавил, что в 2025 году в отрасли обеспечена положительная динамика, финансирование сферы ЖКХ увеличено на 30%. Тем не менее здесь все же имеются проблемные вопросы.

И первый из них - высокий уровень износа инженерных сетей, требующий системной модернизации и поэтапного обновления инфраструктуры.

«Президент страны поставил задачу к 2030 году снизить износ сетей в среднем до 40%. В рамках Национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов в текущем году планируется начать реализацию пяти проектов по теплоснабжению, 13 проектов - по электроснабжению и семи проектов - по водоснабжению и водоотведению. В целом до 2029 года запланирована замена порядка трех тысяч км сетей», - отметил глава региона.

Аким области поручил руководителям профильных управлений и акимам районов обеспечить своевременную реализацию проектов, усилить контроль за качеством работ и эффективным использованием бюджетных средств, а также активизировать формирование и работу ОСИ, отвечающих за надлежащее содержание общего имущества и придомовых территорий.

Он также дал поручения по разработке схем сетей электроснабжения и теплоснабжения СКО и комплексного плана по модернизации систем водоснабжения и водоотведения.