Северный Казахстан

Шаг вперед, шаг назад

Несколько лет пенсионерка Амина Ошакбаева не может выбраться из аварийного жилья. Ее номер в очереди на получение квартиры из госфонда меняется с 40-го на 41-й и обратно, не двигаясь вперед. Разобраться с этими жонглированиями номерами предстоит прокуратуре, куда недавно поступило соответствующее обращение.

74-летняя горожанка встала в очередь на получение жилья из государственного фонда еще в августе 2013 года. Тогда ее дом по улице Воровского был официально признан аварийным. Согласно техническому заключению от 21 июня 2013 года, все элементы объекта, включая несущие, находятся в аварийном состоянии, есть необходимость в сносе строения. В адрес руководства ДЧС даже было направлено уведомление о принятии мер безопасности в отношении жильцов.

«Но и по настоящее время я, несмотря на свой преклонный возраст и немощное физическое состояние, продолжаю проживать в этом аварийном доме, - написала в заявлении акиму Петропавловска пенсионерка. - Постройка рушится в неописуемой прогрессии. Проживание здесь зимой, а также после таяния снега невозможно. В морозы в доме невыносимо холодно, а весной повсюду вода, стены сырые, я вынуждена ходить исключительно в резиновой обуви. Стала часто болеть, в частности, пневмонией. И все это спровоцировано нечеловеческими условиями проживания».

Опасаясь, что избушка просто завалится на ее голову, а также на проживающих с ней дочь и внука, Амина Ошакбаева попросила руководство города выделить хотя бы временное жилище. Ведь сколько времени придется провести в ожидании новой квартиры, неизвестно. Очередь практически топчется на месте, а самое странное, что в ней можно даже откатываться назад.

По словам дочери пенсионерки, на момент постановки в очередь в 2013 году у ее мамы был 42-й номер. Два года спустя, в марте 2015-го она продвинулась на одного человека и стала 41-й. В январе 2016 года Амина Ошакбаева значилась в списке под номером 40, а в августе почему-то снова стала 41-й. Сейчас, судя по списку граждан, единственное жилище которых признано аварийным, опубликованном на сайте городского акимата, пенсионерка снова занимает 40-ую позицию.

Тем временем она просит прокуратуру инициировать проверку по поводу соблюдения законности при распределении жилья из государственного фонда. Может тогда будет найдено объяснение удивительному везению некоторых очередников, которые неожиданно возникали посреди списка. В заявлении приводится пример, когда одна горожанка была поставлена на учет в июле 2015 года, то есть гораздо позже Ошакбаевой, но почему-то оказалась впереди нее. А, мол, другая дама, вставшая в очередь прошлым летом, значилась под номером 24, но потом из списка вообще пропала. Значит ли это, что она уже получила квартиру, или не захотела больше томиться в ожидании? Вопросов много.

«Анализируя предоставленные акиматом сведения за три года, а также добавление и исключение указанных лиц из списка, можно сделать предположение, что имеется факт неправомерного распределения жилищ, нарушение принципа очередности, - указывается в жалобе. – Прошу инициировать проверку в отношении сотрудников, которые создают волокиту по нашим обращениям. В рамках проверки прошу запросить сведения журнала учета посетителей на предмет моих посещений акимата с целью получения ответов на мои обращения».

Законом не предусмотрено

Предоставят ли бабушке, которая в любой момент вместе с родными может оказаться под завалами своего хлипкого домишки, временное жилье? Пенсионерка, конечно, надеется и ждет. Только вот обычно на такие просьбы людей власти отвечают отказом.

«Предоставление временного жилья из государственного жилищного фонда не предусмотрено законодательством Республики Казахстан», - указывается на официальном сайте акимата Петропавловска.

Это ответ на обращение выпускника детского дома, который написал, что львиную долю из своей крошечной зарплаты отдает за аренду угла, и ему крайне тяжело содержать на 40 тысяч тенге жену и новорожденного ребенка. Молодой человек состоит в очереди на жилье с весны 2013 года, в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, он сейчас значится под номером 935. Сколько еще ждать, неизвестно, вот поэтому он и попросил о помощи. Увы.

В еще более сложной ситуации другой выпускник детдома, который написал, что ему приходится «жить, где угодно, так как купить жилье не могу, а снимать дорого». Он, видимо, так надеялся на поддержку акима, что даже назвал его «дорогим» и заранее поблагодарил за оказанное содействие.

Но, похоже, этому горожанину еще долго предстоит быть бездомным. «Вы не состоите на учете граждан, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда по Петропавловску, и ранее не состояли», - указано на сайте виртуальной приемной.

Единственное чем посодействовали отчаявшемуся сироте, это объяснили порядок постановки на такой учет. Для этого горемыке нужно обратиться в НАО «ГК «Правительство для граждан»» (ул. Ауэзова, 157, или Конституции Казахстана, 72), предоставив кучу документов. А именно: «адресную справку на всех членов семьи; справку об отсутствии (наличии) жилья на всех членов семьи по Республике Казахстан; справку с органа социальной защиты, подтверждающей принадлежность заявителя к социально защищаемым гражданам, справку с места работы; копию удостоверения личности на всех членов семьи, свидетельство о рождении детей, свидетельство о заключении (расторжении) брака; справку о доходах за 12 месяцев».

Совета, где найти приют до наступления заветного часа, детдомовцу не дали.

Черепашья скорость

О сроках получения жилья очередниками вообще лучше не загадывать. Одна из жительниц областного центра по имени Раушангул как представитель социально незащищенных слоев населения встала на учет в сентябре 2014 года. В 2015 году ей был присвоен номер – 3 624, сейчас это – 3 473.

Другая женщина из этой же категории с 2009 года продвинулась до номера 1681. Квартирный вопрос годами не теряет своей актуальности для тысяч жителей Петропавловска. Жилищная очередь движется поистине с черепашьей скоростью: с 2015 по 2017 годы жилье получили всего 955 семей!

Такие цифры привел на одном из совещаний аким Петропавловска Марат Тасмаганбетов. По его словам, сейчас в рамках программы «Нурлы жер» ведется строительство 11 жилых домов. Из них семь – по линии Жилстройсбербанка, руководство которого обещает некий прорыв в решении жилищной проблемы.

- За год будет сдана 1 000 квартир, которые распределят среди наших вкладчиков, - пояснила председатель правления АО «Жилстройсбербанк Казахстана» Ляззат Ибрагимова во время недавнего визита в Петропавловск. – В вашем регионе 2,5 тысячи заемщиков, которые накопили 50 % стоимости жилья и могут приобрести его под 5 %.

А всего в очереди на жилье в Петропавловске состоит около 13 тысяч человек!

Прописался в селе – вылетел из списка

Самое интересное, что из очереди можно вообще неожиданно исчезнуть. По крайней мере, так случилось с автором еще одного открытого обращения к местным властям. Вот, что в нем говорится:

«Мы с мужем в браке девять лет, у нас двое детей, встали в очередь на жилье в январе 2012 года. Как любая молодая семья, участвовали во всех жилищных программах, надеясь, что нам улыбнется удача. Но всегда не проходили. Ответ один: не прошли по баллам. А недавно я пошла в акимат, чтобы узнать свою очередь. Но в списке меня не оказалось. Меня вообще убрали из списка!!!! Убрали, даже не предупредив об этом!!!!!! Убрали за то, что я временно поменяла прописку по семейным обстоятельствам. Это пришлось сделать опять же по новому закону, который требует прописаться там, где находишься. Временная прописка дается лишь на три месяца, а я была чуть дольше. Сейчас я также прописана по городскому адресу, но с очереди меня уже сняли! Что мне делать?».

Об ответе на этот вопрос, догадаться не сложно. Ну, разумеется, женщине предложили попытаться снова встать на учет. Ее туда примут «при наличии льгот и оснований». Словом, перед молодой семьей после долгих и упорных попыток как-то решить квартирный вопрос открывается «чудесная» перспектива снова оказаться в хвосте многотысячной очереди.

На этом примере многие горожане, питающие надежду когда-нибудь обзавестись собственным углом с помощью государства, могут почерпнуть немало полезной информации. Сначала пара слов о том, почему супруги не смогли решить своей проблемы в рамках программы «Доступное жилье - 2020». Оказывается, при распределении квартир в 75-квартирном доме, на которые претендовали свыше 400 семей, минимальное количество баллов составило 45. А эта семья набрала всего 40 баллов и пройти отбор не смогла.

Что же касается неожиданного «вылета» из очереди, то чиновники сообщили следующее: «На основании постановления акимата Петропавловска, в связи с вашим выездом на постоянное место жительства в другой населенный пункт (регистрация в Мамлютке) вы сняты с учета граждан, нуждающихся в жилье из государственного фонда».

Так что при решении вопроса о прописке (регистрации) очередники должны учесть, что Закон РК «О жилищных отношениях» позволяет снять с учета граждан, если они выехали в другой населенный пункт. Для такого неблагоприятного поворота существуют и другие основания. Например, прекращение трудовых отношений в государственном учреждении, если очередник состоял в списке госслужащих.

Отсутствие жилья становится причиной переживаний, скандалов, личной неустроенности и даже человеческих трагедий. Достаточно вспомнить, как недавно прямо на улице бездомный парень пытался свести счеты с жизнью. Бедолага, уставший от скитаний, уже полез в петлю, накинутую на фонарный столб. Благо, остановили неравнодушные люди. Только вот главной проблемы без поддержки государства в этом и подобных ему случаях все равно не решить.