Северный Казахстан

Одной из ключевых задач стало проведение настоящего мозгового штурма: всех участников разделили на три фокус-группы - по вопросам здравоохранения и социальной защиты, по образованию, инклюзии и спорту, а также по тематике насилия, суицида и детской безопасности. В течение нескольких часов группы разрабатывали предложения, которые затем были представлены на пленарной части заседания.

«Мы не просто обсуждаем проблемы - мы собираем конкретные решения, которые войдут в программу, способную улучшить существующие механизмы и решить актуальные проблемы в Казахстане. Этот документ станет ориентиром для всех государственных органов - от акима до участкового, от учителя до министра», - отметила уполномоченный по правам ребенка в РК, руководитель республиканского совета при партии «Amanat» Динара Закиева.

По ее словам, программа «Дети Казахстана» - это шанс систематизировать десятки мер, устранить дублирование, при этом включить решения ко всем существующим проблемам в защите прав ребенка, создать единую координирующую вертикаль от села до столицы.

«Программа охватит все: от инклюзивного образования, здравоохранения до социальной поддержки, от цифровой безопасности ребенка до реформы органов охраны прав детей. Инициатива Президента стала точкой отсчета. Теперь наша общая задача - наполнить эту реформу реальным содержанием», - подчеркнула Закиева.

С самого начала дискуссия носила неформальный, но глубокий характер. Депутаты мажилиса, члены фракции партии «Amanat» Айна Мусралимова и Унзила Шапак задали тон обсуждению, подчеркнув важность работы совета и личной вовлеченности парламента в реформу защиты детства.

Айна Мусралимова отметила, что многие проблемы в социальной сфере уже описаны в законах и подзаконных актах, но не решаются на практике из-за недостатка координации и человеческого ресурса.

«У нас отсутствует образовательная программа по подготовке социальных работников. Низкая заработная плата, выгорание, отсутствие поддержки - все это сказывается на качестве работы. Многие проблемы уже прописаны в законодательстве, но не решаются из-за нехватки финансирования, либо из-за того, что все упирается в личность конкретного исполнителя на местах. Иногда решение есть, но оно не доходит до реализации», - сказала она.

Унзила Шапак сделала акцент на гуманитарной сути обсуждаемой реформы, подчеркнув, что отношение к ребенку в обществе - это показатель зрелости всей нации.

«Президент всегда подчеркивает в своих выступлениях: у детей должно быть детство. И в этом детстве они должны жить в безопасности. Ведь если ребенок растет в страхе, в небезопасной среде, мы не можем говорить о прогрессе. Я убеждена, что сегодня мы говорим не просто о политике или стратегии - мы говорим о ценности детства как общественном договоре. Мы обязаны видеть в каждом ребенке личность, право которой - быть услышанной, защищенной, поддержанной», - сказала она.

Среди представленных предложений - десятки системных решений, прозвучавших как от центральных экспертов, так и от региональных представителей.

Депутат Уральского городского маслихата Азима Губашева предложила внедрить принцип «одного ок-на» при работе с детьми из группы риска. Психологи, юристы, соцработники и ювенальная полиция, по ее мнению, должны действовать в единой системе для раннего выявления угроз и своевременной поддержки. Она также выступила за создание цифровой карты ребенка, где будут учитываться параметры его развития, здоровья, образования и социальной защищенности.

Депутат Туркестанского областного маслихата Галымжан Елшибай затронул болезненную тему детского насилия. Он привел тревожную статистику: почти две трети школьников в Казахстане подвергаются насилию в той или иной форме - дома, в школе или в детском саду. Елшибай предложил активизировать профилактическую работу в школах, систематизировать деятельность школьных психологов, подключать авторитетных общественных деятелей к просветительской работе и использовать ресурсы программы ArtSport для вовлечения детей из уязвимых семей в кружки и секции.

Руководитель совета по вопросам семьи и соцзащиты населения при Павлодарском областном филиале «Amanat» Марина Стрелковская напомнила о теме, которая редко поднимается на высоком уровне, - отсутствие паллиативной помощи детям. Она подчеркнула, что семьи с неизлечимо больными детьми зачастую остаются наедине с проблемой: дорогостоящее оборудование, уход, медикаменты - все это ложится на плечи родителей. Она предложила создать сеть учреждений, которые окажут не только медицинскую, но и психологическую помощь.

Эксперт Гульжан Вероцкая сделала акцент на важности психологического просвещения и раннего вмешательства. Она предложила ввести обязательные часы с психологом в школах, создать национальный детский сайт, а также расширить меры реагирования на семейное насилие. Общественный деятель Роза Акылбекова предложила ввести политику нулевой терпимости к насилию и суицидам среди несовершеннолетних, создать единую межведомственную базу для мониторинга семей в кризисе и существенно усилить защиту прав детей с инвалидностью. В числе ее инициатив - индивидуальные программы психологической поддержки для родителей, расширение реабилитационных центров и системная поддержка семей, воспитывающих детей с особыми потребностями.

Также прозвучали предложения по реформе педагогической подготовки, сертификации учителей в области инклюзии, разработку национального стандарта цифрового образования и многие другие. Отдельным блоком стало предложение о введении школьных спортивных лиг и развитии адаптивного спорта.

Вице-министр просвещения Едил Оспан выразил готовность учесть предложения экспертов и отметил, что подобное обсуждение можно считать началом нового общественного консенсуса по отношению к детству и юношеству.

Систематизация предложений продолжится до конца мая. После этого начнется фаза межведомственной проработки с профильными министерствами. Программа «Дети Казахстана» должна быть подготовлена к концу 2025 года и стать документом, определяющим курс государственной политики в области детства на годы вперед.