Северный Казахстан

Вопросы электроснабжения региона и недопущения аварийных отключений в зимний период обсуждали на заседании акимата Северо-Казахстанской области. Многие цифры, которые здесь прозвучали, впечатляют и навевают невеселые мысли. Энергетическая отрасль области представлена компаниями АО «Севказэнерго» и ТОО «Кокшетау Энерго». Но для начала общие данные.

Транспортировку и распределение электроэнергии для пяти южных районов Северо-Казахстанской области производит ТОО «Кокшетау Энерго». Транспортировку и распределение электроэнергии для города Петропавловска и восьми северных районов области производит АО «Северо-Казахстанская распределительная электросетевая компания» (СКРЭК).

Протяженность линий передач электроэнергии АО «СКРЭК» по области составляет 13 067 км, количество подстанций – 2 353, зона обслуживания – 44,746 тыс. квадратных км. Передача электроэнергии осуществляется 165 468 потребителям города Петропавловска и восьми районов Северо-Казахстанской области: Аккайынского, Есильского, Мамлютского, М. Жумабаева, Жамбылского, Кызылжарского, Тимирязевского и Шал акына.

***

По данным АО «Северо-Казахстанская распределительная электросетевая компания» (СКРЭК), износ основного электрооборудования растет и достиг на сегодняшний день 95%. Из-за этого резко увеличились технологические нарушения в электрических сетях АО. Но снизить показатель износа, как заявляют энергетики, своими силами они не в состоянии.

- Ежегодно АО в объеме, утвержденном тарифной сметой и инвестиционной программой, выполняются ремонты, реконструкция и модернизация основного оборудования компании, - сообщил генеральный директор АО «Севказэнерго» Анатолий Казановский. - Сумма инвестиций АО «СК РЭК» на 2023-2025 годы составляет 7 921,2 млн тенге. Однако данных средств недостаточно для снижения износа до 80% и улучшения технического состояния электроустановок. Учитывая тот факт, что в среднем ежегодно рост износа составляет 2,3-2,6%, то к 2029 году износ основных средств АО будет более 105 %. Для снижения износа до 80% к 2029 году необходимы средства в размере 80,2 млрд тенге.

***

На предприятии, где сейчас списочная численность работников составляет 936, из 1 189 единиц штатной численности вакантны 253. Отмечен большой отток квалифицированного персонала, именно тех специалистов, которые ликвидируют технологические нарушения. Причиной спикер назвал низкий уровень средней заработной платы. По его словам, сейчас она у производственного персонала предприятия - всего 171, 5 тысяч тенге.

Это значительно ниже размера заработной платы в отрасли «Снабжение электроэнергии, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом»: за 2022 год в регионе – 199 209 тенге, за второй квартал 2023 года - 216 076 тенге, а по РК - 304 712 тенге, согласно статистическим данным МНЭ РК Комитета по статистике.

- Департаменту комитета по регулированию естественных монополий при рассмотрении статьи «заработная плата» в тарифной смете необходимо учитывать официальные данные статуправления в отрасли, - сказал глава АО.

Это увеличивает отток квалифицированных кадров, повышает риски снижения качества оказания услуги по передаче электроэнергии потребителям. Существуют проблемы с персоналом в Аккайынском районе (27 вакансий), Есильском районе (26 вакансий), Жамбылском (21), Кызылжарском (15), Мамлютском (12), Магжана Жумабаева (22), Тимирязевском (12 вакансий), в Петропавловске (116 вакансий)!

По словам спикера, утвержденные ДКРЕМ затраты на заработную плату персонала не покрывают нужды предприятия, приводят к кассовым разрывам, убыткам и высоким рискам снижения качества оказания услуги по передаче электроэнергии потребителям СКО. Коэффициент текучести ежегодно увеличивается, в 2018 году он составлял 10,6%, 2019 году – 11,4%, 2020 – 12%, 2021 – 20,5%, 2022 – 20,3%, 2023 году – 21%.

Как пояснили энергетики, в утвержденной ДКРЕМ тарифной смете ФОТ (фонд оплаты труда) сумма выплат персоналу составила 2154,5 млн тенге. В бюджете АО «СКРЭК» на 2023 год сумма ФОТ составляет 2079,3 млн тенге при численности 982 человека. Данный рост размера ФОТ с первого июля не позволил АО компенсировать затраты ФОТ с первого января этого года. Тем самым полученный доход после увеличения тарифа июля 2023 года покрывает затраты на заработную плату в сумме 1926,7 млн тенге. ДКРЕМ утвержденной тарифной сметой не компенсировал затраты, понесенные предприятием на фонд оплаты труда при имеющейся численности персонала. Размер ФОТ с учетом утвержденной численности (1167 человек) должен составлять 2470,1 млн тенге.

***

Словом, оборудование изношено, специалисты уходят. И чтобы решить эти проблемы, компании нужна помощь государства.

- В связи с недостаточностью собственных средств и имеющихся кредитных обязательств АО не может взять новые займы у банков второго уровня для улучшения технического состояния оборудования и снижения износа, - пояснил главный энергетик области. - Также для АО «СК РЭК» не предусмотрены государственные программы по субсидированию, выделению денежных средств для снижения износа. АО в сентябре 2023 года направило обращение в местные исполнительные органы о рассмотрении возможности участия государства и субъекта естественных монополий через государственные программы с вложением инвестиций в размере 20 989,489 млн тенге. Для решения сложившейся ситуации требуется безвозмездное государственное субсидирование без участия банков 2 уровня; государственное льготное кредитование со ставкой не более 0,01 % с отсрочкой платежа до 5 лет и возвратом основного долга и вознаграждения в течение 30 лет через тариф.

Что касается заработной платы, то, как считают энергетики, необходимо инициировать обращение субъекта естественных монополий для увеличения ее суммы в рамках чрезвычайной регулирующей меры. Это позволит предприятию увеличить зарплату дополнительно на 2% и, как следствие, привлечь персонал в районах области.

***

И.о. руководителя областного управления энергетики ЖКХ Владислав Лукин также доложил об оттоке специалистов из отрасли.

- Отсутствие достаточного количества персонала приводит к высоким рискам снижения качества оказания услуги по передаче электроэнергии потребителям, - отметил Лукин. - То есть в случае возникновения авариной ситуации в нескольких населенных пунктах затягивается время устранения, а если еще и неблагоприятные метеоусловия – метель, буран и прочее, затрудняется передвижение на дорогах. Необходимо рассмотреть повышение заработной платы, в том числе и через увеличение тарифа, заинтересовывать студентов в работе в данной сфере, в том числе и через механизмы оплаты стипендий, участии в технологических практиках и других мероприятиях. Для привлекательности сферы для молодых специалистов рассмотреть вопрос обеспечения жильем, социальным пакетом.

Говоря о состоянии энергосистемы региона, и.о. главы управления называл те же цифры. Кроме того, он отметил, что наиболее опасные участки системы электроснабжения с высоким износом от 80% до 136% имеются во всех обслуживаемых предприятием восьми районах.

К примеру, в начале недели в Кызылжарском районе после прихода непогоды без света остались сразу два села. Из-за износа оборудования подобные аварии могут произойти не только в этом районе.

По словам спикера, к 2029 году износ основных средств АО может достичь более 105%. Чтобы этого не случилось, необходимы средства порядка 80,2 млрд тенге. Как решать эту задачу с точки зрения чиновника?

- Пересмотреть инвестиционные программы в сторону увеличения вложения инвестиций и активизироваться в участии программы «Тариф в обмен на инвестиции», - сказал Лукин. - Также безвозмездное государственное субсидирование.

Откликнется ли государство на такие просьбы частника, и каким образом, как отреагирует общественность, пока неизвестно. Пока же на совещании сообщили о выделении из бюджета средств на разработку ПСД для строительства резервных линий электропередач в двух районах – Акжарском и Уалихановском.

- Протяженность линий передач электроэнергии ТОО «Кокшетау Энерго» по области составляет 8 900 км, количество подстанций – 1 749 единиц, средний износ по основному оборудованию составил 80,6%, - сказал Лукин. - Основным проблемным вопросом является обеспечение бесперебойным электроснабжением двух районов - Акжарского и Уалихановского. На сегодняшний день отсутствует резервная линия электропередач. Для решения данного вопроса из областного бюджета выделены средства на разработку проектно-сметной документации на строительство резервных линий ВЛ-110 кВ. На сегодня проектная организация определена. Планируемый срок завершения разработки - февраль 2024 года. По итогам реализации проекта бесперебойным электроснабжением будет обеспечено 50 населенных пунктов с численностью населения 27,5 тысяч человек.

Спикер попросил акимов районов и энергопередающих организаций в целях оперативного устранения аварийных ситуаций уже сегодня еще раз проверить готовность и наличие техники, ГСМ, аварийных бригад, чтобы в случае неблагоприятных метеоусловий оперативно очищать пути.

P.S. Позже аким области Гауез Нурмухамбетов провел встречу с председателем совета директоров АО «ЦАЭК» Сергеем Каном.

«В ходе встречи обсудили вопросы реализации проекта по строительству дымовой трубы ТЭЦ-2, сокращения дефицита кадров, ремонта тепло- и электросетей. Обе стороны рассмотрели пути решения данных проблем», — сообщила пресс-служба акима Северо-Казахстанской области.

Как известно, строительство дымовой трубы на ТЭЦ-2 в Петропавловске пошло не по плану. Было выявлено отклонение ее оси от проектного положения. Работы по возведению ствола трубы были незамедлительно приостановлены.

«В результате обследования объекта установлено, что в конической скользящей опалубке, при помощи которой ведется строительство ствола трубы, был обнаружен дефект, повлиявший на последующее отклонение от оси», - сообщала тогда пресс-служба АО «Севказэнерго».

После этого приняли решение о разборе нескольких метров трубы, чтобы начать строительство заново. Общая высота новой трубы должна составить 180 метров. Запуск этого дымоотвода запланирован в следующем - 2024 году.

Напомним, недавно в Петропавловске завершился суд по громкому делу об обрушении весной прошлого года трубы ТЭЦ-2. Тогда под завалами погибла работница теплоцентрали. Бывшие директор теплоцентрали, главный инженер и начальник котельного цеха, попавшие на скамью подсудимых, признаны невиновными. Настоящие виновники аварии до сих пор не названы. ЧП обнажило серьезные проблемы на теплоцентрали.