Северный Казахстан

Это многоэпизодное дело можно назвать энциклопедией нашего общества, а точнее - сформировавшихся за долгие годы порядков в сфере ремонта дорог, где, как ни прискорбно, взятка остается нормой жизни.

Не был исключением и занимавшийся строительством и ремонтом дорог директор ТОО «Авеон Север» Вячеслав Старухин. По крайней мере, это следует из приговора Петропавловского городского суда, который пока не вступил в законную силу. Бизнесмена признали виновным по нескольким статьям УК РК, в числе которых - неоднократная дача взяток должностным лицам и подстрекательство к ним.

В обвинительном заключении подробно описывается эпизод о том, как этот предприниматель решил помочь коллеге путем подкупа судей. Этот самый коллега ранее выиграл тендер на ремонт дороги в Кызылжарском районе. По условиям договора он должен был принять на работу часть людей через местный центр занятости, обеспечив им определенный оклад. Однако эти условия мужчина не выполнил, за что получил иск от районного акимата на 15 млн тенге. Вот и возникла идея развести проблему за взятку в три миллиона. Деньги эти, правда, служителям Фемиды не были переданы “в силу обстоятельств, не зависящих от воли Старухина и юриста”.

Судя по материалам дела, желающих поживиться и поживившихся за счет этого предпринимателя было немало. Например, ранее осуждены двое специалистов Инспекции транспортного контроля, которые остановили для взвешивания переполненный щебнем грузовик, принадлежавший фирме «КоммунСтройСервис» (фактически руководимой Старухиным).

Как указано в деле, за беспрепятственное передвижение автомобилей ТОО и общее покровительство (а техника фирмы курсировала по этой дороге постоянно) предприниматель передал через мастера Рината Зарипова инспекторам 100 тысяч тенге.

Незадолго до этих событий на пять лет в колонию отправился начальник этих предприимчивых инспекторов. За 500 тысяч тенге он пообещал беспрепятственный проезд пяти грузовикам с перевесом, но для подчиненных это уроком не стало. Тем более, что Вячеслав Старухин долго в таких вопросах не рядился. Такой вывод сам собой напрашивается после знакомства со всеми эпизодами этого дела.

***

В том же списке желающих поживится за счет бизнесмена - Эльдар Кокабаев, и.о. ведущего специалиста отдела ЖКХ Мамлютского района СКО. В 2020 году отдел заключил с «КоммунСтройСервис» договор о госзакупках, предметом которого была реконструкция дороги на 217,6 млн тенге. Все обязательства ТОО выполнило, но…

«Кокабаев из корыстных побуждений задался преступным умыслом, направленным на хищение денег у Старухина, путем обмана с использованием служебного положения, - указано в материалах дела. - Умышленно ввел в заблуждение и сообщил последнему, что якобы в силу своего служебного положения и полномочий может оказать содействие в беспрепятственном подписании актов приема выполненных работ и ускоренной оплате. Кокабаев потребовал за это 1 500 000 тенге. При этом Кокабаев понимал, что работы выполнены в полном объеме, и акты будут подписаны в любом случае, но умолчал. Деньги затем присвоил себе и распорядился по своему усмотрению».

В 2021 году свою выгоду с бизнесмена поимел и руководитель отдела архитектуры, строительства и ЖКХ Есильского района Кайрат Имантаев. В этом эпизоде все завертелось вокруг ремонта дороги «Подъезд к селу Амангельдинское». ТОО выиграло конкурс на ремонт шести километров районной дороги методом ресайклирования (когда для укладки асфальта используется переработанное старое покрытие). Но при осмотре выяснилось, что дорога в таком ужасном состоянии, что ресайклировать практически нечего. Вот поэтому и понадобилось оформить протокол замены. Имантаев решил «срубить» кругленькую сумму, обозначив ее прямо на рабочем совещании. За беспрепятственное подписание протокола замены чиновник, который, кстати, ранее становился героем серии журналистских расследований, потребовал и получил 1 000 000 тенге.

***

А один предприимчивый гражданин и вовсе развел бизнесмена на 10 млн тенге. В деле рассказывается о том, что Старухин пытался вернуть себе деньги, которые ему задолжало скандально известное ГКП «Коммунхоз». Напомним, это предприятие со 100-процентной долей участия государства служило «прокладкой» между отделом ЖКХ акимата Петропавловска и предпринимателями. Данная организация без конкуренции получала напрямую миллиардные договоры с ЖКХ, а затем просто передавала их в субподряд без проведения процедуры госзакупок.

«Коммунхоз» оказался должен группе предпринимателей, занимавшихся содержанием дорог, вывозом снега, озеленением, украшением города, кругленькую сумму. Однако взыскать с предприятия оказалось просто нечего - счета пустые, на балансе практически никакого имущества. А главный заказчик - акимат - заявил, что по договорам все выплатил, а соглашений на дополнительный объем и в глаза не видел.

Среди субподрядчиков, которым задолжал «Коммунхоз», был и Вячеслав Старухин. В целом сумма задолженности за произведенные им в 2020-2021 годы работы по уборке снега и обработке проезжей части противогололедными материалами составила 30,6 млн тенге.

Осенью 2021 года решить проблемы Старухина, который также ждал затянувшейся оплаты за капремонт дороги в Мамлютском районе, предложил Джанибек Кенжебаев. Он заверил бизнесмена, что переговорил с нужными людьми из областного акимата, которым надо будет передать 10 млн тенге.

Антикоррупционная служба, проводившая следствие, пришла к выводу, что Кенжебаев просто морочил голову предпринимателю, который, думая о выгоде своего предприятия, деньги передал и в итоге стал не просто жертвой обмана.

«Старухин изыскивал способы незаконного решения своих проблем и занимал особо активную роль в реализации на дачу взятки, - указано в приговоре. - Инициируя и реализуя умысел на подкуп должностных лиц, он передал 10 000 000 тенге. А Кенжебаев имел умысел на завладение чужим имуществом путем обмана».

Помимо дачи взяток, Старухина и самого обвинили и в обмане.

Согласно материалам дела, производя ремонтные работы на дороге Кишкенеколь-Тельжан-Мортык-Тлеусай-Каратерек, «создавая мнимую видимость качественного выполнения договорных обязательств перед КГУ «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата СКО» и техническим надзором, он произвел неполную обсыпку щебнем, указанной в спецификации. Стоимость фактически не выполненных объемов работ согласно актам приемки, указанных ТОО «КоммунСтройСервис», составила 30 370 645 тенге».

***

Прокурор просил назначить подсудимым наказание в виде лишения свободы с пожизненным лишением права занимать должности в соответствующих органах. Для Старухина гособинитель требовал 10 лет, для номинального директора ТОО «КоммунСтройСервис» Анастасии Антипиной (вину не признала) – 7 лет, для Кенжебаева (вину не признал) - 7 лет, Кокабаева (вину признал частично) – 6 лет, Имантаева – 5 лет, Зарипова (вину не признал) – 8 лет.

Старухин, признавший вину лишь частично, добровольно возместил имущественный вред путем восстановления устройства дорожного покрытия на объекте. Это послужило смягчающим обстоятельством. И все же из всей компании, оказавшейся на скамье подсудимых, он получил самое суровое наказание: 9 лет лишения свободы в учреждении УИС средней безопасности.

Помимо него от общества решили изолировать только Эдьдара Кокабаева, которому пришлось отвечать еще и за другие правонарушения.

«Кокабаев, являясь сначала и.о. ведущего специалиста КГУ «Отдел архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мамлютского района», а затем и главным специалистом этого же отдела, не отрицая свое незаконное участие в предпринимательской деятельности, предоставил льготы, преимущества и покровительство в виде необоснованно заключенного договора об оказании услуг по осуществлению грузоперевозок, способом из одного источника, а также в беспрепятственном подписании актов выполненных услуг, в результате чего ИП, а это его гражданская супруга, необоснованно перечислено 840 000 тенге, - указано в приговоре. - В период с 6 декабря 2021 года по 22 декабря 2021 года Кокабаев совершил коррупционное преступление посредством перевода на счет ИП 4 070 000 тенге».

Горсуд (судья Динара Байзакова) назначил ему 5 лет лишения свободы в учреждении УИС средней безопасности.

Что касается второго чиновника, то Кайрату Имантаеву придется выплатить штраф в 46,8 млн тенге, кроме того, его пожизненно лишили права занимать соответствующие должности.

Анастасии Антипиной назначили штраф в 30 млн тенге (10-кратный размер взятки), но освободили от наказания на основании Закона об амнистии (Закона РК «Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан» от 07 декабря 2021 года). То же самое и с Ринатом Зариповым – штраф и амнистия.

Для Кенжебаева вся эта история завершилась ограничением свободы в течение трех с половиной лет.