Северный Казахстан

В хорошем темпе, но с проблемами

- В текущем году на развитие автомобильных дорог местного значения, улиц населенных пунктов и города Петропавловска выделены средства в сумме 43,8 млрд тенге, - доложил руководитель управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Ерден Шортыбаев. - За счет выделенных средств реализуется 145 проектов (по дорогам областного значения - 16 проектов, по дорогам районного значения - 49 проектов, улицы населенных пунктов - 57 проектов, улицы Петропавловска - 23 проекта). Задействовано 47 подрядных организаций и 45 организаций технического надзора. Охват ремонтными работами составляет 670 км. На сегодняшний день по 21 проекту работы завершены, принято в эксплуатацию 150,1 км.

По его информации, на дороги областного значения выделено 11,6 млрд тенге, уже освоено 30%. Продолжаются работы по восьми проектам. Помимо работ по ремонту, ведутся работы по содержанию автомобильных дорог областного значения, в которых задействовано семь подрядных организаций.

- Подрядными организациями проводятся работы по окосу обочин, уборке мусора, подсыпке и ремонту аварийно опасных ям. На сегодняшний день проведено порядка 10 тысяч квадратных метров ямочного ремонта, а также нанесена дорожная разметка на 500 км, - рассказал Ерден Ербулатович, добавив, что на дороги районного значения и улично-дорожную сеть выделено 23,3 млрд тенге.

Докладчик подробно остановился на работе, которая проводится в каждом районе области, особый акцент сделав на проблемных проектах, многие из которых являются переходящими с прошлых лет.

Например, Акжарскому району выделено 3,5 млрд тенге на реализацию 10 проектов: начаты работы по ремонту участка между селами Талшык и Майским протяженностью 40,5 км, продолжается ремонт участка между селами Майским и Уялы протяженностью 37,5 км, ведется текущий ремонт участка «Уялы - Аксары» протяженностью 18 км.

Однако ремонт автодороги «Бостандық - Кіші - Қараой» все еще не завершен. По решению суда проект находится на стадии заключения допсоглашения. Люди вынуждены ездить по снятому еще прошлым летом полотну (почти 50 км!). «Стоит» и средний ремонт подъездной дороги к селу Ащиколь протяженностью 11 км. Акимат как заказчик ведет работу по повторному заключению договора. Есть проблемы и с освоением средств на внутрипоселковые дороги.

Проблемные проекты есть также в Есильском, Кызылжарском, Мамлютском и Уалихановском районах.

- Для обеспечения контроля за качеством выполняемых работ заключены договоры с филиалом Национального центра качества дорожных активов по СКО. На сегодняшний день заключены договоры на экспертизу качества работ и материалов на 129,9 млн тенге, - отметил Шотыбаев, озвучив важную проблему - растущую интенсивность потока большегрузов в СКО. - По области общее количество зарегистрированного грузового автотранспорта (самосвалов) составляет 7494 единицы, из которых самосвалов с максимальной разрешенной массой 20 тонн и более - 1435 единиц. В связи с чем в 2023 году акиматом области приобретено два оборудованных автотранспортных средства на базе JAC, которые переданы на баланс инспекции транспортного контроля по Северо-Казахстанской области. За счет средств местного бюджета в 2024 году планируем установку двух комплексов автоматизированных систем измерения, по которым ведутся конкурсные процедуры по определению подрядчика. Ориентировочно с 15 июля планируем начать.

«Беда от таких акимов!»

Аким Северо-Казахстанской области Гауез Нурмухамбетов, заслушав доклад, больше всего был возмущен работой отдельных акимов районов и ответственных руководителей служб.

- Если сегодня по внутрипоселковым дорогам акимы (они же являются заказчиками) еще не успевают деньги просто осваивать с учетом тех, что необходимы им на уличную дорожную сеть, тогда вообще непонятно, какую работу на местах проводят районные акимы? Если проекты, переходящие с прошлого года, чем они занимались зимой? Какую претензионную работу проводили? Как вы отреагировали, на кого докладные писали? В кои-то веки поступают деньги, за каждую копейку борешься... Сезон ремонта короткий, при этом умудряются не осваивать средства! На некоторых дорогах додумались снять верхний слой на 49-50 км и оставить. Когда спрашиваю, почему, никто ответить не может. Что за отношение у акимов, у начальника управления?.. Беда от таких акимов! Люди не получили дорогу. Переходящих проектов на 15 млрд тенге! И при этом акимы работают на своих местах, получают премии, - не сдержал эмоций глава региона. - Сегодня паводок не просто скорректировал бюджет нашей области, в целом по республике. Очень многие презентационные проекты по республике главой государства сокращены, чтобы сегодня направить все финансовые средства на ликвидацию последствий паводка. Сегодня идет оптимизация нашего бюджета, много средств идет на ликвидацию последствий - на строительство дорог, инфраструктуры, домов, ремонт. Помогает крупный отечественный бизнес, а МИО не осваивают деньги из бюджета.

Поставил под сомнение аким и претензионную работу в судах, назвав ее «тусовкой, которая результата не дает».

- Это вместо того, чтобы сесть за стол переговоров, выехать на объект, найти субподрядную организацию, решить вопрос зимой... Всё есть - результата нет, - сказал Гауез Торсанович.

Всё есть - дорог нет!

Немало возмущения вызвал у первого руководителя области и доклад и.о. руководителя филиала АО «НК «Казавтожол» Каната Усербаева.

- Общая сеть автомобильных дорог республиканского значения СКО составляет 1970 км, из них на реконструкции - 30 км, на капитальном ремонте - 57 км, платный участок - 132 км (на содержании у СКОФ ТОО «КАЖсервис»). В 2024 году предусмотрены средства на реконструкцию, капитальный и средний ремонт - средства в размере 22 млрд тенге, освоено 9,3 млрд тенге (41%). Средним ремонтом запланировано произвести работы на семи объектах методом холодного ресайклирования с устройством выравнивающего слоя и двухслойного покрытия общей протяженностью 193 км (97 км отремонтировано), общая сумма среднего ремонта составляет 6,6 млрд тенге, - отметил докладчик, добавив, что для реализации проектов в текущем году дефицит средств в размере 7,1 млрд тенге будет финансироваться за счет Банка развития Казахстана. На сегодняшний день в рамках финансирования за счет займовых средств филиалом получено 10 заключений по средним ремонтам, общая протяженность ремонтируемых участков - 385 км, стоимость - 52 млрд тенге.

- Гауез Торсанович, как вы знаете, в Акжарском и Уалихановском районах находятся карьеры. От с. Дауит до границы РФ на постоянной основе большегрузные транспортные средства перевозят инертный материал в сторону Омска. На основании этого в проекте предусмотрены новые технологии - химический стабилизатор в основания и волокна для армирования асфальтобетона на верхний слой покрытия для дальнейшего улучшения эксплуатационного состояния автодороги, - рассказал представитель «Казавтожола».

У главы региона накопились претензии к качеству ремонта дорожного полотна на трассах республиканского значения. Его возмутили большие «маршруты» ямочного ремонта.

- Все делают обычно на сутки или на срок работы одного асфальтового завода, чтобы закончить. Делаете ремонт, открываете, ямы остаются под дождем, потом начинаете сушить, ждете, выгадываете, потом некачественно кладете асфальт. «Прискок» есть. Почему «прискоки»? Это что, земляная дорога? Я удивляюсь... Дождем поливает, потом дает осадку. Это же асфальт! Он не имеет свойства давать осадку. Не должно быть «прискоков»! Все же грамотные люди. Потом люди жалуются. Легковые машины проезжают, не все же люди на джипах ездят. От вашего ямочного ремонта машины вылетают в кювет! Почему так? Все четко, ясно, понятно: вырезали, положили асфальт, прокатали и открыли дорогу для движения. Разбирайтесь!

К среднему ремонту у главы СКО тоже есть претензии. По нормативам в день подрядчики должны делать один километр дороги, тогда они будут укладываться в сроки. По факту таких скоростей ремонта в регионе нет.

- Как студенту начинаете мне расписывать: мелкозернистый, крупнозернистый асфальт, основание... Это я знаю. В дожди вообще не должны ничего делать. Километр в день должны делать - это норматив. Не надо лукавить! - жестко сказал аким области. - Когда ты зашел на проект с асфальтоукладчиками, мне нужно, чтобы в день вы километр на участке делали! Любой подрядчик. Короткое время не влияет на качество.

Гауез Нурмухамбетов подчеркнул, что нынешние бюджеты не сопоставимы с теми, что были в прошлом, поэтому нужен жесткий контроль на всех уровнях:

- За любые действия в регионе я отвечаю перед людьми и Президентом, но руководители должны докладывать, как идет работа, кого наказывать. Люди мучаются от таких руководителей на местах. Правильно задают вопрос: куда смотрит власть? Всё есть - дорог нет. Прыгаем после вашего ямочного ремонта. Это ваши безнаказанность и головотяпство. Принимайте меры и исправляйте. Для меня нет разницы - республиканская или областная дорога.

Люди гибнут от воды...

Второй, не менее актуальный вопрос заседания - меры, принимаемые для недопущения гибели людей на воде. В СКО уже утонули трое несовершеннолетних детей. Такая статистика настораживает и требует беспрецедентных мер, считает аким области.

Исполняющий обязанности начальника департамента по чрезвычайным ситуациям Дмитрий Растихин доложил, что по поручению главы региона, данному на прошлом заседании акимата, сотрудники совместно с инспекторами акимата объехали ряд районов, чтобы изучить исполнение Плана основных мероприятий по обеспечению безопасности людей на воде.

- Итог не радует. На всех «диких» пляжах, которые удалось посетить в Есильском, Кызылжарском, имени Г. Мусрепова, Айыртауском районах и городе Петропавловске отсутствуют запрещающие знаки, баннеры, билборды, а также не организовано от МИО дежурство мобильных спасательных постов на несанкционированных пляжах, - отметил он. - Три последних случая гибели людей на воде показали, что в местах происшествия отсутствовали предупреждающие и запрещающие знаки «Купаться запрещено». Несмотря на то что за их установку несут ответственность МИО. В городе Петропавловске два разрешенных места для купания. Вызывает обеспокоенность официальный пляж на р. Есиль, где отсутствует какая-либо инфраструктура для безопасного отдыха. Более того, по результатам обследования акватории данного пляжа установлено, что в результате прошедшего паводка произошел размыв грунта глубиной от 5 до 6 метров на расстоянии 1,5-2 метра от берега. Получился, грубо говоря, резкий обрыв. В связи с чем полагаем, что функционирование данного пляжа необходимо приостановить до решения вопроса по приведению его к установленным нормам и требованиям.

После обследования дна акваторий пляжей сотрудники ДЧС установили, что из 60 мест 50 пригодны для купания, четыре не пригодны (городской пляж р. Есиль, зона отдыха «Абакшино», р. Есиль и два пляжа в районе имени Г. Мусрепова), шесть пляжей зон отдыха Айыртауского района не функционируют («Улан», «Айбек» «Шалкар», ДОЦ «Сокол», ДОЦ «Олимпиец», ДОЦ «Заря»).

- С начала года силами ДЧС и местной полицейской службы, управлением образования и также волонтерскими организациями проводятся все мероприятия предупредительного характера: уже проведено более 2,5 тысячи рейдов, роздано более 20 тысяч памяток и брошюр, к административной ответственности за нарушение привлечено более 50 человек, - отметил Растихин, озвучив ряд мероприятий для обеспечения безопасности людей на воде. - Гауез Торсанович, прошлогодний купальный сезон показал, что проводимых мероприятий недостаточно, исполнение вышеуказанных поручений позволит охватить профилактикой более широкие слои населения и снизить риски гибели и травмирования людей на водоемах области.

- Всего в СКО определено 60 мест для массового купания, что является недостаточным для организации отдыха населения, - считает глава региона. - Какие проблемы - поставить знаки? Это же для сохранности нашего населения. Не требуется денег, капитальных вложений, чтобы сохранить людей! До конца недели установить все знаки, фотоотчет собрать. К сожалению, уже имеются три факта гибели несовершеннолетних детей на воде, недавно было заседание правительства, один из вопросов был этот. Было дано поручение, до акимов районов я его доводил. Не отреагировали. Кто не сделает - сразу докладная на первого руководителя по наказанию. Мы не можем упражняться в своем красноречии, когда речь идет о безопасности и здоровье, жизнях наших детей. Нужно принимать максимальные меры!

Как заверили представители управления образования области, для предупреждения ЧС на воде педагогический состав СКО повторно разослал на всех чатах мессенджеров информацию о правилах поведения на воде, ее продублировали на сайтах организаций. Во всех детских лагерях проводится работа по обучению детей плаванию, в четырех районах установлены надувные бассейны, где также проводится работа по обучению детей. С 27 июня в кинотеатрах начнут транслировать ролики по профилактике ЧС на водоемах, об этом договорились специалисты управления культуры.

Участковые инспекторы полиции с начала купального сезона провели 98 рейдов на водоемах. Составлены протоколы в отношении 34 лиц, за распитие спиртного на пляжах - шесть адмпротоколов.

В завершение заседания аким области поручил всем активизировать работу.