Северный Казахстан

«Создание максимально комфортных условий для граждан - это их общая задача, поэтому необходимо проводить совместную работу в этом направлении», - отметил Президент. Начиная от необходимости планомерно повышать уровень компетенций депутатов маслихатов и закачивая требованием не избегать прямого взаимодействия с гражданами и всесторонне информировать общество о своей работе.

Завершился второй год работы депутатов областного маслихата восьмого созыва, избранных по новой системе.

Выступая перед депутатами, аким Северо-Казахстанской области Гауез Нурмухамбетов отметил, что ни одно решение исполнительных органов власти, ни одна региональная программа развития региона не обходится без детальной проработки и обсуждения в соответствующих маслихатовских комиссиях.

«Эффективность связки «местное население - народный избранник - исполнительные органы власти» вполне доказала свою практическую состоятельность и эффективность. Вы всегда эффективно представляете интересы жителей нашей области, профессионально и ответственно подходите к решению насущных проблем», - сказал глава региона.

Думаю, эта оценка, данная работе представительных органов, накладывает на депутатов большую ответственность. В депутатском корпусе представлены различные партии и общественные объединения, люди самых разных возрастов, профессий и сфер деятельности. Среди них немало тех, кто удостоился доверия избирателей повторно. Если раньше у депутатов была партийная ответственность и их деятельность была направлена на выполнение программы партии, то у депутатов восьмого созыва теперь есть персональная ответственность и перед своими избирателями.

Над чем работал представительный орган и какие главные итоги работы областного маслихата можно подвести. Прежде всего в центре внимания представительных органов всегда находятся актуальные вопросы, связанные с формированием и исполнением бюджетов, реализацией государственных программ, направленных на дальнейшее развитие социальной политики и экономики государства. Вопросы в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, спорта, коммунального хозяйства и благоустройства, тепло- и водоснабжения, энергетики и транспортной инфраструктуры, строительства и земельных отношений, перечень социально значимых сообщений, обеспечения лекарственными препаратами, обеспечения медицинскими кадрами. За 2024 год проведено 10 сессий маслихата, из них 5 плановых очередных и 5 внеочередных сессий для решения неотложных социально экономических вопросов развития области. По итогам рассмотрения за год принято более 87 решений маслихата, в том числе 19 нормативного правового характера. Регулярно совместно с местными исполнительными органами проводится мониторинг правовых актов маслихата, при изменениях в законодательстве вносятся поправки в решения маслихата для реализации на местах. Доступ к информации о деятельности маслихатов для общества очень широкий. Все наши заседания и сессии маслихата проводятся в режиме прямого эфира.

За 2024 год прошло 8 уточнений бюджета, все свободные средства были направлены на приоритетные социальные проекты для улучшения качества жизни населения региона.

Наибольший удельный вес расходов областного бюджета направлен на социальную сферу, это 58% от общего объема расходов бюджета. Учтены интересы многодетных, малообеспеченных семей, инвалидов, в 2024 году на приобретение 10 тысяч технических средств реабилитации из бюджета выделено 2,6 млрд тенге, оказана помощь 255 детям с инвалидностью из 248 семей на сумму 20,2 млн тенге.

На услугу инватакси из местного бюджета выделено 38,7 млн тенге, для предоставления жилья для социально уязвимых слоев населения - 5,8 млрд тенге.

При уточнении бюджета дополнительно из бюджета выделены средства здравоохранению области, что позволило расширить перечень дополнительно предоставляемых за счет средств местного бюджета лекарственных средств на охрану материнства и детства, централизованный закуп медицинских иммунобиологических препаратов на лечение онкологических заболеваний.

Всего в перечне на сегодняший день 22 наименования лекарственных средств, кроме того, перечень содержит специализированные лечебные продукты и медицинские изделия, которые могут дополнительно получить граждане за счет средств областного бюджета.

На дооснащение медоборудованием выделили дополнительно 5 млрд тенге. Реализован пилотный проект по телемедицине для жителей отдаленных сел. Благодаря сотрудничеству с французской компанией в медучреждениях установили 16 телемедицинских комплексов «Лимстар». Это позволяет врачам дистанционно консультировать и проводить обследования сельских пациентов с использованием подключенных медицинских датчиков.

Одна треть бюджета области направлена на образование, на укрепление материально-технической базы - 6,4 млрд тенге. Куплено 37 новых автобусов для ежедневного и еженедельного подвоза учащихся, 44 новых предметных кабинета. Отремонтировано 53 школы. На эти цели выделено 5,8 млрд тенге. В минувшем году решили проблему с нехваткой мест в студенческих общежитиях. В Петропавловске построили общежитие на 1200 мест для местного университета. Это самое большое общежитие в областном центре.

Особое внимание уделено обеспечению населения городов и населенных пунктов услугами водоснабжения и водоотведения, а также улучшению дорожно-транспортной инфраструктуры. Именно этих сфер касается подавляющее большинство запросов, поступающих от наших избирателей.

Депутаты всегда поддерживают направление дополнительных средств на мероприятия по обеспечению правопорядка на территории области, а также систем видеонаблюдения и фиксации нарушений Правил дорожного движения на дорогах населенных пунктов, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, а также организации гражданской обороны.

В составе депутатов восьмого созыва немало учредителей и руководителей предприятий, крупных агроформирований, которые не только обеспечивают земляков рабочими местами, но и поддерживают социальные объекты, решают конкретные проблемы сельчан, активно занимаются благотворительной, общественной, партийной деятельностью. Активны они и в социальных сетях. За весомый вклад в развитие сельского хозяйства области почетному депутату четырех созывов Геннадию Зенченко, директору КТ «Зенченко и К», присвоено высшее звание «Қазақстанның Еңбек Ері» и вручен орден «Отан». Известны имена депутатов - руководителей сельхозформирований: Жукеева Серика Аманжоловича, Зикирина Ерлана Ельтаевича, Касьяненко Александра Витальевича, Кляйн Николая Юрьевича, Жолдасбаева Суиндыка Каирбековича, Домаева Сергея Александровича, Сыздыкова Бейбута Айбасовича, Алпысова Ерлана Сапарбековича. За каждым из них немало реализованных проектов по обеспечению продовольственной программы, предоставлению рабочих мест, социальной ответственности бизнеса. Представители СМИ - Наталья Аитова, Ербахыт Амантай, Юлия Пронина - проводят большую работу по освещению деятельности депутатов в средствах массовой информации. Ряд депутатов активно отстаивает вопросы здравоохранения, образования, спорта, социальной защиты населения всех слоев населения (Сураганова С.К., Клишина О.Г., Кудратуллаев М.М., Эктова И.А.,Эр-ман В.В., Жанахметов Б.Т., Садыков Д.Ш.). Вопросы развития предпринимательской деятельности (Оразалин Е.К., Леонтьев С.Г., Семенова Г.П., Есдаулетов Ж.Т., Илдырымов Г.М.), проблемы кредитования и банковой системы (Шопанов К.А., Билялова Ш.С.), отстаивание интересов своих избирателей на уровне сената и мажилиса парламента (Искакова О.С., Кинцель Е.Ю.). То, что в составе маслихата есть профессионалы в конкретных областях, - очень важно. Это позволяет сделать обсуждения вопросов сессии максимально предметными.

В областном маслихате сформированы три постоянные комиссии. Для эффективной работы председатели двух комиссий осуществляют свою деятельность на освобожденной основе, вплотную занимаются решением курируемых вопросов. Исходя из этого мы полностью перезагрузили формат работы постоянных комиссий. Кроме плановых заседаний, депутаты проводят выездные заседания с выездом в районы, основное внимание уделяют вопросу целевого использования выделенных бюджетных средств, держат на контроле качество возводимых социальных объектов, не первый созыв практикуется заслушивание руководителей госорганов. К тому же проводится более детальный и эффективный анализ обращений граждан для актуализации планов работы постоянных комиссий, для внесения их на рассмотрение сессий.

Всего за прошлый год комиссии провели порядка 20 заседаний. Кроме того, все нормативно-правовые акты госорганов в обязательном порядке предварительно рассматривают до вынесения на сессию постоянные комиссии.

Во все времена самой эффективной обратной связью были приемы граждан. Для нас, депутатов, крайне важно поддерживать высокий уровень открытости и прозрачности во взаимодействии с нашими избирателями. Люди активнее задают вопросы, участвуют в общественных обсуждениях. Это показатель того, что доверие постепенно растет. Депутаты должны не только слушать людей, но и оперативно реагировать на их запросы. Только так можно добиться реальных перемен.

Приведу такие цифры: за прошлый год от жителей области поступило более 300 обращений, направлено более 150 депутатских запросов, удовлетворено из них порядка 90%.

В целом команда имеет потенциал, чтобы достигать значительных результатов, если удачно использовать свои сильные стороны.

Хотя по закону у нас нет вертикальной связи, но контакт работы у нас налажен. Председатели районных маслихатов, города Петропавловска участвуют в сессиях областного маслихата, депутаты выезжают в районы по подготовке вопросов на сессию, проводят выездные заседания совместных постоянных комиссий с районными маслихатами. Сенаторы при посещении региона встречаются с депутатами всех уровней, обсуждают проблемы, обращаются с депутатским запросами. Поэтому все местные проблемы могут быть направлены и услышаны на уровне сената и мажилиса парламента РК, областного маслихата и находят решения.

А также у депутатов всех уровней есть возможность участвовать в онлайн-формате в советах, заседаниях, встречах, «круглых столах» сената парламента Республики Казахстан по актуальным вопросам сферы образования, здравоохранения, масс-медиа, экологии, сельского хозяйства, где обмениваются мнениями, вносят предложения при обсуждении законопроектов.

Дальнейшее развитие маслихатов связано с более активным привлечением граждан к участию в процессе принятия решений на местном уровне, развитием механизмов общественного контроля и внедрением инновационных подходов к управлению. Только комплексный подход, включающий в себя совершенствование законодательства, повышение квалификации, внедрение современных технологий и активное вовлечение граждан, позволит маслихатам в полной мере реализовать свой потенциал как эффективный инструмент местного самоуправления в Казахстане.

В 2024 году представительные органы отметили 30-летие образования маслихатов Республики Казахстан. За три десятилетия депутаты выступили со множеством инициатив, направленных на решение актуальных вопросов, а также оказали содействие в их положительном решении.

Более двадцати депутатов области удостоены почетного звания «Почетный депутат Республики Казахстан».

В течение года в области прошли различные культурно-массовые и информационно-имиджевые мероприятия. В их числе открытый кубок сената парламента РК по шахматам «Senat open», а также областной турнир по тогыз кумалаку «Абай жүлдесі», организованные североказахстанским областным маслихатом с участием депутатов всех уровней. Победители приняли участие в республиканских финальных мероприятиях.

В рамках торжества за вклад в социально-экономическое развитие региона многие депутаты были награждены благодарственными письмами председателей сената и мажилиса парламента РК, акима области, ведомственными наградами от отраслевых министерств. Эти награды стали признанием заслуг народных избранников в реализации важных государственных программ, решении вопросов местного значения, а также в развитии инфраструктуры и социальной сферы региона.

Мы - одна команда, перед нами единые цели и задачи. Их достижение напрямую зависит от взаимопонимания и согласованности наших действий, морально-психологического климата в депутатском корпусе, эффективного сотрудничества с исполнительными органами власти.