Северный Казахстан

Механизм работает

В ходе визита Раимбек Баталов посетил современную молочно-товарную ферму ТОО «Кызылжар сут» в Кызылжарском районе и ТОО «Северный бройлер» в Аккайынском районе, сообщила пресс-служба СПК «Солтүстік». Оба предприятия получили заем через СПК на открытие производства.

Напомним, пилотный проект по выдаче займов через СПК, реализованный в Северо-Казахстанской области, с этого года масштабируют по другим регионам страны. На эти цели из республиканского бюджета для 11 областей выделили 100 млрд тенге. В том числе 17 млрд тенге – для СКО.

Всего в рамках пилотного проекта по финансированию крупных проектов в агропромышленном комплексе из республиканского бюджета региону было выделено 35 млрд тенге, профинансировано 35 проектов. Из них 21 молочно-товарная ферма мощностью более 66 тыс. тонн молока в год. Привлечено 43 млрд тенге инвестиций, создано 1050 постоянных рабочих мест.

В этом году по области начали строительство 17 молочно-товарных ферм. Девять из них сдадут в эксплуатацию до конца года.

Р. Баталов лично убедился, что механизм финансирования через продкорпорацию работает и выгоден предпринимателям. Он отметил, что опыт региона по развитию отраслей сельского хозяйства важен для привлечения инвестиций.

- Модель финансирования через СПК показывает свою эффективность. Мы видим, что это рабочая модель. Это механизм, который дает возможность сделать шаг для развития бизнеса. Важно, что есть льготные условия, каникулы. Опыт привлечения инвестиций через инструменты поддержки СПК в Северо-Казахстанской области является интересным. Эта практика будет реализована в других регионах. Мы подробно еще раз обсуждаем плюсы и минусы. Выясняем, с какими проблемами сталкивается бизнес. После сегодняшней поездки в приграничный регион проанализируем информацию «с полей» и дадим Правительству более четкие, понятные, эффективные предложения. Не кабинетные, а те, что обсуждены с бизнесом и местными исполнительными органами, - сказал председатель правления.

Другим пример

Молочно-товарная ферма «Кызылжар сут» начала работать в конце 2020 года. Стоимость проекта - около 4 млрд тенге. Часть средств - это займы, полученные через АО «СПК «Солтүстік» и Аграрно-кредитную корпорацию.

На ферме все максимально автоматизировано, установлено доильное оборудование типа «елочка». Сейчас здесь содержится более тысячи голов скота, из которых 630 дойных коров. Каждая дает в сутки 29-30 литров молока, его охотно закупают три местных молокоперерабатывающих завода. Жирность продукта составляет 4%.

На ферме работает около 60 человек, из которых 90% - жители близлежащего села Чапаева. Средняя заработная плата - 220 тыс. тенге.

Птицефабрика ТОО «Северный бройлер» только набирает обороты. Пока произвели 500 тонн мяса птицы. Через год рассчитывают увеличить мощность до 10 тыс. тонн. Сейчас действуют шесть птичников, в планах - построить еще шесть и запустить комбикормовый завод. К слову, эта птицефабрика не использует в производстве антибиотики, предлагая покупателям экологически чистый продукт по приемлемым ценам.

Общая стоимость проекта - 11,2 млрд тенге. Из них более 50% компания получила через АО «СПК «Солтүстік».

- На эти деньги строим птичники, здание инкубатора, лаборатории, весовой, дезбарьер. Заем от СПК - большая помощь нам. Основное закупили за счет именно этих полученных средств, - отметил заместитель директора по производству Талгат Мактаев.

Работает птицефабрика с СПК по оборотной схеме. Возвращают средства поставками мяса птицы в стабилизационный фонд по удешевленной стоимости. Уже реализовали около 60 тонн.

Сейчас на птицефабрике задействовано 170 человек. С наращиванием объемов производства количество рабочих мест будет увеличиваться. Средняя заработная плата на фабрике - 220-250 тысяч тенге.

Слово - бизнесу

В ходе поездки по предприятиям Раимбек Баталов обсудил проблемы аграриев, сообщили в пресс-службе ПП СКО. Так, член регионального совета палаты предпринимателей СКО, директор ТОО «Акселеу» Серик Малаев поднял острый вопрос, который сегодня волнует большинство аграриев, чьи предприятия являются системообразующими в сельских округах, а некоторые даже в районах области. Это выход из состава товариществ учредителей с земельными паями, что создает угрозу для дальнейшего развития не только предприятия, но и всего населенного пункта. В связи с чем предприниматели выступили с предложением внести изменения в земельное законодательство, позволяющие выходить из состава таких агроформирований с денежным вознаграждением. Как оказалось, поддерживают такое предложение не только палата предпринимателей, но и представители местной власти. Как отметил председатель президиума «Атамекен», этот вопрос центральным аппаратом активно обсуждается на уровне Правительства.

В ходе разговора также был поднят вопрос о необходимости передачи института животноводства, который находится в регионе, в управление области. Таким образом, говорят аграрии, их голос будет услышан. Они отмечают, что наука в Казахстане должна идти неотрывно от производства, чтобы не приходилось фермерам покупать консультации и семена у зарубежных специалистов. Важно сохранить опытные кадры, развивать и готовить им квалифицированную замену.

- Старшее поколение уйдет, не с кем работать будет, - говорят они.

На базе института предприниматели предложили открыть школу животноводческой компетенции, где аграрии могли бы готовить для себя специалистов. Раимбек Баталов поддержал эту идею.

- Мы предложим эту инициативу бизнеса Правительству и Минсельхозу как пилотный проект. Это же от бизнеса идет, - сказал он.

На встречах также обсудили вопросы приграничной торговли, поддержки сельхозпроизводителей, МСБ, переработчиков. Были презентованы новые подходы НПП «Атамекен» по развитию предпринимательства в стране в соответствии с поручениями главы государства.

По данным экспертов, приграничная торговля, в частности импорт продукции, оказывает разноплановое влияние на отечественных производителей. С одной стороны, в торговых точках растет объем продукции, увеличивается ассортимент. Многие российские товары уступают по цене, что также влияет на стоимость казахстанской продукции, ведь растет конкуренция. Но вместе с тем местным производителям трудно удерживать свои позиции и попасть на торговые полки. В результате объемы внутреннего производства могут сократиться, говорят участники рынка.

- Поскольку СКО является приграничным регионом, мы должны уделять особое внимание тому, чтобы импортная продукция не вытесняла отечественных производителей. Мы предлагаем отечественным товаропроизводителям и поставщикам обеспечить доступ к торговым сетям в объеме не менее 70% от общей торговой площади, - сказал Раимбек Баталов.

По его словам, для казахстанских товаров должны быть квоты на доступ к торговым сетям.

Нацпалата в рамках своей трансформации дает приоритет развитию малого и среднего предпринимательства, поддержке отечественных производителей обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства.

Глава палаты также остановился на обрабатывающей промышленности региона.

- По статистике на 1 апреля текущего года доля обрабатывающей промышленности в общем объеме промышленности СКО составила 81,2%. О важности этой отрасли глава государства неоднократно говорил и давал поручения. Поэтому в рамках трансформации «Атамекен» мы усилили состав отраслевых советов в регионах и активизировали их работу. Мы рассматриваем развитие каждого региона в соответствии с его спецификой, - сказал Раимбек Баталов на встрече с предпринимателями.

Глава «Атамекен» также побывал на заводе им. С.М. Кирова и Петропавловском заводе тяжелого машиностроения.

Представители промышленной отрасли региона озвучили проблему, которая сегодня остро стоит перед всеми предприятиями страны, выполняющими оборонные заказы. А связана она с неполным возмещением прямых и накладных расходов в рамках государственно-оборонного заказа при заключении договора с Министерством индустрии и инфраструктурного развития и Министерством обороны. Поэтому зарплаты, отпускные и больничные выплаты сотрудников руководство предприятия выплачивает за свой счет.

- В прошлом году 800 млн затрат нам не возместили из-за этих Правил. Закупки проводятся Министерством финансов, и мы неоднократно выходили с предложением об изменении Правил в эти министерства, но наши предложения не поддерживаются. И так уже два года, - рассказала заместитель генерального директора АО «Машиностроительный завод им. С.М. Кирова» Айнагуль Рахметова.

Это то, что касается государственного оборонного заказа. Второе направление предприятия - гражданское. И здесь компания тоже совершенно неконкурентоспособна из-за высокой цены товара, поскольку в нее закладываются непокрытые затраты из вышеуказанных договоров.

- Кроме того, чтобы закупить мелкие комплектующие к товару, я должна буду провести закупку согласно Правилам закупок квазигоссектора. Это будет длиться практически месяц: первый этап не сыграется, второй этап не сыграется, потом пройдет 15-20 дней, и в лучшем случае закупка пройдет из одного источника. А мой конкурент, который работает условно где-то в гараже, пойдет и быстро на рынке это все купит, поставит товар и обойдет нас и по цене, и по срокам. Поэтому мы хотим выйти из Правил закупок квазигоссектора, поскольку они приравнены больше к госзакупкам. А у нас предприятие коммерческое, мы ниоткуда просто так деньги не получаем, - резюмировала Рахметова.

Она уверяет, что юридически вывести их из этих Правил можно, если установить для предприятий свой собственный режим. К слову, таких заводов по Казахстану насчитывается еще 42, где трудится 20 тысяч работников, и все они страдают от существующих Правил. Есть опасение, что через пять лет такой убыточной работы предприятие может обанкротиться.

Выслушав проблемы представителей машиностроительной отрасли, Раимбек Баталов посоветовал предложить свою редакцию статьи, в которую необходимо внести изменения.

- Этот документ за вашей подписью и подписями остальных 42 предприятий вы направляете в НПП «Атамекен» на мое имя, и дальше мы берем этот вопрос в работу, - пояснил он алгоритм действий.

Представители завода «ПЗТМ» тоже столкнулись с форс-мажорной ситуацией, из-за которой у них возможны срывы сроков и невыполнение обязательств по оборонным заказам. Поскольку обстоятельства не зависят от предприятия, но они готовы исполнить все взятые на себя обязательства в полном объеме, им необходимо получить сертификат о форс-мажоре, который дал бы им возможность сдвинуть договорные сроки. Как пояснил директор палаты предпринимателей СКО Тимур Бекеев, этим вопросом палата уже занимается, обращение предприятия о выдаче сертификата о наступлении форс-мажора направлено во Внешнеторговую палату РК. .

Цифровые разработки

На встрече с акимом области Айдарбеком Сапаровым Раимбек Баталов отметил, что Нацпалата уделит особое внимание привлечению инвестиций в промышленность и презентовал главе региона Реестр интерактивных и инвестиционных проектов.

- Сегодня «Атамекен» проводит работу по совершенствованию системы мониторинга реализации инвестиционных проектов. Совместно с Правительством мы разрабатываем портал, включающий интерактивную инвестиционную карту, цифровой реестр инвесторов и инвестиционные проекты для каждого региона. Портал позволяет в режиме реального времени мониторить реализацию инвестиционных проектов, в нем будет прописана ответственность всех участников процесса, в том числе причины отклонения от установленных планов. Сейчас уже разработан прототип карты, загружены инвестиционные проекты, представленные Комитетом по инвестициям Министерства иностранных дел РК. Проведен опрос субъектов крупного и среднего предпринимательства на предмет наличия инвестиционных проектов. По его результатам дополнительно определено 276 проектов, - добавил Раимбек Баталов.

Аким области Айдарбек Сапаров отметил, что такая карта будет полезна не только предпринимателям, но и государственным органам, поскольку, помимо прочего, уменьшит и количество отчетов, которые они вынуждены дублировать в различные министерства. Обсуждая вопросы поддержки и дальнейшего развития животноводства в регионе, в том числе за счет локализации в этой сфере, глава региона поддержал и инициативу палаты по открытию школы животноводческой компетенции.

- В регионе еще остаются проблемы, которые требуют решения. Думаю, совместно с «Атамекен» мы их решим, - сказал Айдарбек Сапаров.

Взяли на контроль

Завершая рабочий визит в СКО, глава «Атамекен» встретился с членами регионального, а также отраслевых советов палаты, с которыми также обсудил системные проблемы различных сфер экономики. Раимбек Баталов заверил, что все проблемы бизнеса будут приниматься во внимание и находиться на контроле руководства отраслевых управлений и региональной палаты.

- Наша цель в рамках трансформации НПП - расширять возможности по привлечению инвестиций, взаимные меры поддержки как со стороны бизнеса, так и со стороны государства.

Мы предложили Правительству еще один проект, главе государства я уже его презентовал. Это идея о том, что у каждого района есть все-таки своя специализация, их немного - две-три, по которым нужно сфокусироваться, в том числе со стороны государства - выделить максимальные финансовые и нефинансовые меры поддержки, чтобы был результат. В нашем понимании это снижение рисков, капзатрат, операционных затрат на эти виды деятельности и привлечение мер поддержки. Чтобы это работало, нужно определить в каждой сфере Совет региональных палат, чтобы собрать компетенции. По приоритетам у каждого акимата должен быть условно, бизнес-план, мастер-план развития, по-разному можно называть. Он должен помочь в создании максимально благоприятных условий и расширении инструментов финансовых и нефинансовых мер поддержки, чтобы качество и количество проектов в этих отраслях выросло, - отметил он.

Говорил Баталов и о Реестре инвестпроектов, создаваемом «Атамекеном». Это важный инструмент, по сути - свод инвестпроектов, который отражает работу четырех ответственных за проект - бизнеса, акимата, центрального госоргана и институтов развития - «Байтерека» и банков второго уровня. Не все инвестпроекты смогут туда попасть, только приоритетные, реестр хорош тем, что открыто будет отражать ход реализации, динамику и ответственных за простои или сбои, он будет доступен акиму, профильному министру и Премьеру, Администрации Президента.

Свои вопросы на встрече озвучили североказахстанские предприниматели. Сергей Домаев (ТОО «Б-Агро Север») говорил о проблеме серого импорта, неконкурентности пшеницы местных производителей в связи с огромным потоком зерна российского производства. Бизнесменов также волнуют проблемы отрасли грузоперевозок, налогообложения.

Все их представители НПП взяли на контроль.