Отчёт акима Северо-Казахстанской области Кумара Аксакалова

Об итогах социально-экономического развития Северо-Казахстанской области на 2019 год и основных задачах на 2020 год.

Уважаемые североказахстанцы!

В 2019 году работа местных исполнительных органов области была направлена на реализацию задач, вытекающих из Стратегии «Казахстан-2050», Стратегического плана развития страны до 2025 года, Плана нации «100 шагов» по реализации пяти институциональных реформ, а также предвыборной программы Главы государства К.-Ж.Токаева, Послания народу Казахстана «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» от 2 сентября 2019 года, других важных программных документов.

По итогам 2019 года в области обеспечены опережающие темпы роста по основным показателям социально-экономического развития (сельское хозяйство - 0,4%, промышленность - 2%, инвестиции -8,8%, строительство - 7,6%, ввод жилья - 15%, торговля -1,2%). За этими цифрами стоит труд каждого североказахстанца.

Благодаря Комплексному плану социально-экономического развития Северо-Казахстанской области на 2018-2021 годы, который был разработан по прямому поручению Елбасы, в 2019 году на решение системных вопросов направлено 92 млрд. тг, из которых 47 млрд. составляют частные инвестиции.

По предварительным данным за 2019 год мы ожидаем рост валового регионального продукта на уровне 2% (1,3 трлн. тенге).

Сельское хозяйство

По итогам 2019 года рост в сельском хозяйстве составил 0,4%, при объеме 633,8 млрд. тенге (2018 год - 514,7 млрд. тенге, ИФО - 101,2%).

В целом за 4 года объем валовой продукции в отрасли вырос в 1,5 раза. Для сравнения: если в 2016 году мы производили продукции на 411 млрд. тенге, то за прошедший год объем производства составил 633,8 млрд. тенге.

Североказахстанские аграрии в непростых погодных условиях смогли вырастить и собрать (по оперативным данным) более 5,0 млн.тонн зерна.

Все это - благодаря соблюдению агротехнологий, внесению минеральных удобрений и обновлению техники. В минувшем году было внесено 120 тыс. тонн минеральных удобрений, что на 10 тыс. тонн больше уровня 2018 года. Приобре-тено 1900 единиц новой техники на сумму более 37 млрд. тенге, из которых 209 составили зерноуборочные комбайны.

В животноводстве рост составил 2,4%. Производство мяса увеличено на 3,5% (с 93,9 до 97,2 тыс. тонн).

По программе «Сыбаға» за 2019 год в область из стран Европы и Российской Федерации завезено порядка 4 тыс. голов молодняка крупного рогатого скота.

В целом в 2019 году численность поголовья КРС увеличилась на 3,1% (с 355,5 до 366,5 тыс. голов), лошадей - на 5,7% (с 123,9 до 131 тыс. голов), овец и коз - на 3,7% (с 404,2 до 419,2 тыс. голов), свиней - на 16,3% (с 149,6 до 174 тыс. голов).

Увеличено производство молока на 2,3% (с 555 до 567,7 тыс.). Введены в эксплуатацию три молочных комплекса на 1600 коров (КТ «Мамбетов и К», КХ Шаймерденов, ТОО «Заградовское») мощностью около 9 тыс. тонн молока в год, где создано 90 рабочих мест.

По итогам 2020 года планируем увеличить:

Производство молока до 580 тыс. тонн за счет строительства 10 новых современных молочно-товарных ферм.

Производство мяса увеличить до 100 тыс. тонн за счет строительства 3 откормочных площадок и ферм.

В текущем году запустим новую линию по производству молока, сметаны и кисломолочной продукции известного бренда «Маслодел».

Нами был инициирован вопрос по предъявлению серьезных требований по эффективному использованию земель. В регионе только за последние 4 года в госсобственность возвращено 670 тыс.га земель сельхозназначения. Сегодня в работе находится 531 тыс. га.

Переработка сельскохозяйственной продукции

Эффективность сельского хозяйства прежде всего зависит от переработки агропродукции. В прошлом году объем производства продуктов питания составил 119,7 млрд. тенге при ИФО 110%, это составляет 64% обрабатывающей промышленности области (2018 год - 62%).

Загруженность перерабатывающих предприятий по молоку составила 91%. Сегодня ассортимент молочной продукции составляет более 150 наименований. Ввод новых молочно-товарных ферм позволит молочным заводам перерабатывать до 290 тыс. тонн молока.

Загруженность предприятий по мясу составила 42%, произведено 56,4 тыс. тонн мяса (в убойном весе).

За год переработано более 127 тыс. тонн масличных семян (больше прошлого года на 24%). Произведено 44,6 тыс. тонн масла растительного. При этом работало 3 крупных предприятия мощностью 491 тыс. тонн в год.

В 2020 году будет продолжена работа по увеличению валового сбора за счет сортообновления, приобретения новой техники, внесения минеральных удобрений. Посевная площадь сельскохозяйственных культур составит 4,2 млн. га.

Минеральные удобрения будут внесены в объеме 130 тыс. тонн на площади около 2,8 млн. га. Планируется приобретение 2000 единиц новой техники и оборудования.

Объем государственной поддержки в 2020 году составит 42,8 млрд. тенге. Планируем обеспечить рост объема продукции в сельском хозяйстве на 4%. Для этого у нас есть все возможности.

Промышленность

По итогам 2019 года рост в отрасли составил 2% при объеме 254,4 млрд. тенге (январь – декабрь 2018 года - 243 млрд. тенге).

Рост в горнодобывающей промышленности составил 5,8% (4,1 млрд. тенге), электроснабжении - 7,3% (53,4 млрд. тенге), водоснабжении - 5,1% (10,2 млрд. тенге). В то же время в машиностроении снижен объем продукции на 17,8% (40,3 млрд. тенге, январь-декабрь 2018 года - 40,2 млрд. тенге).

В 2019 году открылись новые предприятия по переработке зерновых и масличных культур, мяса, производству комбикормов.

Запущена вторая линия по производству крахмала и глютена в заводе «Bio Operations». В 2020 году планируется запуск цеха по производству биоэтанола мощностью до 19 тыс. тонн/год.

Запущена новая фабрика бытовой химии. Новое предприятие будет выпускать 6 тысяч тонн жидкого и твердого мыла в год. Это четверть годовой потребности Казахстана.

Идет технологическая модернизация двух флагманов - завода им. С.М.Кирова и ПЗТМ. Завод им. С.М.Кирова осваивает производство компьютерной техники под казахстанским брендом. На ПЗТМе налажено производство термовагонов для перевозки скоропортящихся продуктов. Уже сегодня по всем заводам проработаны вопросы по формированию портфеля заказов на 69 млрд. тенге, что позволит превысить уровень 2018 года более чем в 2 раза (2018 год - 33 млрд. тенге).

Дополнительным источником развития промышленности и привлечения инвестиций в регион должна придать созданная в прошлом году специальная экономическая зона «QYZYLJAR». Участие в СЭЗ позволит инвесторам воспользоваться льготными налоговыми и таможенными преференциями, сократить затраты на подведение инфраструктуры уже для новых проектов.

Участниками СЭЗ уже стали ведущие компании - AlageumElectric, который будет строить завод по изготовлению трансформаторов.

Началась реализация проекта турецкой YDA Holding - по строительству многопрофильной областной больницы.

Также зайдет ведущий мировой производитель сельскохозяйственной техники - компания Claas.

Ожидается в целом привлечение 160 млрд. тенге инвестиций.

В целом по итогам 2020 года планируется обеспечить рост объема промышленной продукции на 7%.

Инвестиции

По итогам 2019 года рост инвестиций составил 8,8% при объеме 235,6 млрд. тенге (2018 год – 214,2 млрд. тенге). За 3 года рост в суммарном выражении составил 68,5 млрд. тенге, или 41%, то есть на протяжении последних 3 лет сохраняется положительная динамика привлечения инвестиций в область.

Привлечено 15,9 млрд. тенге внешних инвестиций с ростом 33%. Рост частных инвестиций составил 21,9% при объеме 193,8 млрд. тенге. На 1 тенге вложенных бюджетных средств привлечено 4,6 тенге частных инвестиций.

Уже ведется реализация 34 инвестпроектов на сумму 226 млрд. тг. Это позволит создать до 3 тысяч постоянных рабочих мест.

Достижение доведенного плана необходимо обеспечить, в первую очередь, за счет реализации крупных инвестиционных проектов. Это - месторождение олова Сырымбет, завод по изготовлению ламинированной фанеры, завод по выпуску древесного шпона, оптово-распределительный центр, деревоперерабатывающий завод, производство изотермических вагонов-термосов, цех по производству биоэтанола и другие проекты.

Малый средний бизнес

В регионе сегодня действует более 30 тысяч субъектов МСБ с ростом на 3,8% по сравнению с 2018 годом.

Численность занятых в МСБ по итогам 9 месяцев увеличилась на 0,9% и составила 107,0 тыс. человек. За 11 месяцев 58% всех налогов поступило именно от МСБ с ростом на 7% по сравнению с прошлым годом (41 млрд. тенге). Выпуск продукции в МСБ вырос на 17,3% и составил 472,9 млрд. тенге (370,6 млрд. - 2018г.). Растет и доля МСБ в ВРП области: 2017 - 25%, 2018 - 29%.

Программа “Дорожная карта бизнеса”

В 2019 году, в рамках программы, выделено 2,3 млрд. тенге, из них на субсидирование - 1,4 млрд. тенге, на гарантирование - 210 млн. тенге, на грантовое финансирование - 37 млн. тенге, на подведение инфраструктуры 698,1 млн. тенге. Поддержано 142 проекта.

На 2020 год финансирование в рамках программы увеличено в 1,6 раза и составило 3,7 млрд. тенге.

Государственная программа «Еңбек»

В 2019 году в программе приняло участие более 25 тыс. человек. Обучение прошли 2446 человек, из них трудоустроено 62%.

Льготные микрокредиты предоставлены 1099 чел. на 5,3 млрд. тенге, что позволило 627 чел. открыть первоначальный бизнес, 472 - расширить действующий. Ими создано 540 рабочих мест.

Навыки ведения бизнеса по проекту «Бастау-Бизнес» получили 2515 чел. Выдача безвозмездных государственных грантов на 650 млн. тенге позволила начать стартовый бизнес 2 тыс. жителей области, в том числе 764 – из числа молодежи и 81 – многодетным семьям. Временной занятостью на период отсутствия постоянной работы было охвачено свыше 4,8 тысячи человек.

В результате уровень безработицы составил 4,8%, молодежной безработицы – 2,7%.

В 2020 году планируется реализовать новые проекты по трудоустройству по заявкам работодателей. На первое рабочее место - сроком на 2 года, на рабочие места - на 18 месяцев. Данные рабочие места будут субсидироваться государством.

Кроме этого, будут предусмотрены квоты и специальные рабочие места для лиц с инвалидностью. Поддержка в виде выдачи кредитов и грантов, предоставление работы позволит в целом охватить свыше 20 тысяч жителей области. На эти цели предусмотрено более 6 млрд. тенге.

Розничный товарооборот. За 2019 год объем розничной торговли по области составил в сумме 252,3 млрд. тенге с ростом на 0,4%.

По итогам 2020 года планируется довести объем розничного товарооборота до 282,0 млрд. тенге с ростом на 5,5% к текущему году.

Туризм. В текущем году Имантауско-Шалкарская курортная зона вошла в Государственную программу развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2019-2025 годы как один из приоритетных туристских территорий республиканского значения.

В течение ближайших 5 лет на развитие курортной зоны будут направлены значительные средства (около 24,7 млрд.тг). За последние три года в курортной зоне отремонтировано 273 км на сумму 7 млрд. тенге.

В 2020 году продолжим данную работу и приступим к развитию инженерной инфраструктуры. Наша задача в текущем году подготовить проектно-сметную документацию на инженерную инфраструктуру. Для этого мы выделили из местного бюджета 40 млн. тенге.

Также имеются планы по благоустройству курортной зоны. Эти меры позволят создать более благоприятные условия для отдыхающих и привлечь крупных инвесторов в Имантауско-Шалкарскую курортную зону.

Инфраструктура. Планируется различными видами работ охватить объекты в 243 населенных пунктах.

”Ауыл - Ел бесігі”

В рамках проекта «Ауыл - Ел бесігі» в 2019 году была запланирована реализация 19 проектов в 3 СНП, в которых проживает 26 тыс. чел. (с. Саумалколь, Бесколь и Талшик), из них 2 проекта приходятся на коммунально-инженерную, 15 – социальную и 2 - транспортную инфраструктуры.

По итогам года работы полностью завершены по 17 проектам, переходящим на 2020 год, являются 3 проекта (Строительство тепловых сетей к центральной котельной ЖДС-2 в с. Саумалколь; строительство физкультурно-оздоровительного комплекса; реконструкция двухэтажного здания под школу искусств - из средств МБ).

Ремонт дорог. За последние 3 года отремонтировано 2 134 км дорог на 91,9 млрд.тенге (2017 год - 754 км на 21,5 млрд. тенге, 2018 год - 675 км на 33 млрд. тенге, 2019 год - 676 км на 30 млрд. тенге). Сумма выделенных средств в 2019 году в сравнении с 2017 годом увеличилась на 29%, или на 8,5 млрд. тенге. В этом году планируется отремонтировать более 700 км на 37,8 млрд. тенге.

В 2020 году доля дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии увеличится с 58 до 69 %.

Водоснабжение. За последние 2 года (2018-2019 годы) построено 409 км трубопроводов. При этом улучшено водоснабжение в 72 селах с общей численностью населения 50,6 тыс. человек. За это время на водоснабжение направлено 9,1 млрд. тенге. Доступ населения области к питьевой воде увеличился с 88,4% до 89,9% (на 11,1 тыс. человек).

В текущем году на водоснабжение предусмотрено в 2 раза больше средств, чем в прошлом (7,9 млрд. тенге). Будет улучшено водоснабжение у 51 тыс. человек, 3,6 тыс. домов смогут подключиться к центральному водоснабжению. В целом доступ населения области к централизованному водоснабжению составит 90,1%.

Строительство

По итогам 2019 года рост объема строительных работ составил 7,6% при объеме 86,8 млрд. тенге РК - 12,9%.

Введено 250,5 тыс. кв.м жилья при ИФО - 115% (январь-декабрь 2018 года - 218,1 тыс. кв.м). За счет бюджетных средств построено - 71,2 тыс. кв.м, за счет средств предприятий и населения - 179,3 тыс. кв.м. За последние 4 года введено 833 тыс. кв.м жилья.

В 2019 году введено в эксплуатацию 2 573 квартиры (2018 год - 2 068 квартир), в том числе 866 индивидуальных домов (2018 год - 480 домов), 1 707 бюджетных и коммерческих (2018 год - 1 588 квартир), что обеспечило жильем 700 очередников (из 19,7 тыс. граждан, из них 14,5 тыс. – г.Петропавловска, 5,2 тыс. - районы), из них 434 социально уязвимых (дети-сироты, инвалиды, неполные и многодетные семьи). Более 9 700 граждан улучшили свои жилищные условия.

На 2020 год планируется ввод 270 тыс.кв.метров жилья, или 3000 квартир.

Образование

Сегодня полностью решен вопрос обеспеченности местами детей в возрасте от 3 до 6 лет. В настоящее время ведется работа по обеспечению детей дошкольным воспитанием с 2 лет. 85% детских садов изменили свой статус на ясли-сады, что позволило охватить более 4,8 тыс. детей в возрасте от 2 до 3 лет.

В среднем образовании взят акцент на сокращение разрыва между сельскими и городскими школами.

Улучшаем инфраструктуру объектов образования, повышаем квалификацию педагогов (2019 год - 3 287 педагогов). В 2019 году отремонтировано 142 объекта, из них 100 - сельские школы. На эти цели было выделено 5,4 млрд. тенге. Капитальный ремонт позволил улучшить температурный режим в школах и детских садах до 22 градусов, снизить затраты по электроэнергии и обновить эстетический вид учреждений.

Решается вопрос по ликвидации аварийных школ в Тайыншинском районе и строительству общежитий в рамках государственно-частного партнерства.

В 2020 году на капитальный ремонт 60 объектов (из них 46 сельские с охватом 8020 детей) выделено свыше 3 млрд. тенге. В 2020 году 100% школ будут оснащены современными видеокамерами и подключены к центру оперативного управления департамента полиции.

В области реализуется пилотный социальный проект «Временная семья». Данный проект реализован в 6 районах, в 102 «временных семьях» проживает 121 ребенок школьного возраста (Айыртауском - 52, М.Жумабаева - 27, Мамлютском - 18, Есильском - 3, Жамбылском - 3, Шал акына - 18). В результате реализации проекта успеваемость детей улучшилась на 5,7%. При этом экономия в бюджете составила 2,78 млн.тенге.

В текущем году планируется увеличить количество учащихся, проживающих во «временных семьях», до 150 детей, к 2025 году - до 314 (в 2021 г. - 184, 2022 г. - 217, в 2023 г. - 254, в 2024 г. - 282). На реализацию проекта в текущем году предусмотрено 76,8 млн. тенге.

Хочу отметить, что на отчетной встрече 2018-2019 годов родители поднимали вопрос по инклюзивному образованию. Сегодня в 3 школах г. Петропавловска (СШ №№ 21, 23, 8) открыты классы поддержки инклюзии для детей-аутистов, в средних школах №№ 2 и 40 функционируют ресурсные классы.

В областном центре совместно с благотворительным фондом Б. Утемуратова открылся центр аутизма. Особое внимание также уделяем сельским детям. В 6 районах области открыли инклюзивные кабинеты с охватом более 100 детей (Аккайынском, М.Жумабаева, им.Г.Мусрепова, Шал акына, Мамлютском, Тайыншинском). Для этих целей переобучили 1234 педагога.

В 1 квартале 2020 года планируется открытие еще 5 кабинетов поддержки инклюзии в районах области с охватом 108 детей (Акжарском, Есильском, Кызылжарском, Жамбылском, Уалихановском районах). Будут дополнительно переобучены 1500 педагогов.

Особое внимание уделяется необходимости повышения престижа профессии учителя и статуса педагога. 10 тысячам педагогов области заработная плата увеличена на 30%.

В прошлом году 307 педагогам, прибывшим для работы в сельскую местность, выплачены подъемные пособия на сумму 64,2 млн. тенге (1000 МРП на одного), в том числе 142 педагогам предоставлены бюджетные кредиты для приобретения или строительства жилья на сумму 470,6 млн. тенге (1500 МРП на одного).

В 2020 году планируется повышение заработной платы на 25% (в городе составит 181 тыс. тенге, в селе - 227 тыс. тенге), что позволит стимулировать учителей к дальнейшему профессиональному росту и в целом повысит качество предоставляемых образовательных услуг.

Колледжи в текущем году будут оснащены современным учебным оборудованием на 1,29 млрд. тенге, что позволит создать условия для качественной подготовки специалистов.

В ближайшее время начнется возведение современного учебно-лабораторного корпуса СКУ им. М. Козыбаева, в которых будут функционировать 68 современных лабораторий.

Это будет способствовать росту количества студентов в 1,5 раза до 10 тысяч. Планируется также обучение иностранных студентов более 200 из 13 стран, в том числе из Индии, России, Китая, Грузии и Туркменистана.

В 2020 году начинается строительство современного учебного корпуса для военного института.

Здравоохранение

Постоянно растут расходы на медицину. Так, финансирование здравоохранения за последние 3 года увеличилось на 60% до 42,2 млрд. тенге.

С 2018 года почти втрое увеличилось финансирование материально-технической базы медицинских организаций - до 2,7 млрд. тенге в 2019 году (2017 год - 1,2 млрд. тенге, в 2018 году - 1 млрд. тенге). В результате на 12,1% снизился показатель смертности от болезней системы кровообращения, на 0,6% - от злокачественных образований, наполовину - от травм в результате ДТП, на 17,2%-младенческая смертность. Кроме того, в прошлом году не допущено случаев материнской смертности.

Приобретены МРТ (549 млн. тенге) и компьютерный томограф (250 млн. тенге) в областную больницу.

С приобретением второго МРТ снизилась очередность на МРТ, а также это позволило выявлять ранее не определяемые заболевания.

В текущем году в рамках ГЧП планируется приобретение еще одного МРТ. Приобретение ангиографа (467,8 млн. тенге)

в кардиоцентр позволит бесперебойно осуществлять экстренную помощь при инфаркте миокарда и сложных пороках сердца. В онкологический диспансер закуплен цифровой маммограф (134 млн. тенге). Уже сделано более 1000 исследований.

Впервые в районные больницы (Уалихановский, Тимирязевский, Жамбылский, Акжарский) приобретены 4 маммографа (49,1 млн. тенге).

Для своевременного исключения врожденных пороков развития еще не рожденного ребенка приобретены 5 УЗИ экспертного класса. Приобретены 3 реанимобиля для «скорой помощи» на базе автомобиля «Мерседес-Спринтер» (103,5 млн. тенге) и 17 единиц санитарного транспорта для районных больниц.

В 2020 году в рамках финансового лизинга ожидается поставка 32 единиц автомобилей «скорой помощи» на базе автомобилей «Хундай-Н350».

В прошлом году привлечено 108 врачей (2018 год - 56 врачей). Начнется строительство многопрофильной областной больницы на 510 коек. Инвестором проекта выступает турецкая компания «YDA Холдинг».

В текущем году запланировано приобретение 132 единиц медицинского оборудования на 2,4 млрд. тенге, а также закуп всем медицинским организациям районов 13 единиц аппарата УЗИ, 3 видеоэндоскопических стоек и 24 аппаратов ИВЛ.

Открытие 5 семейных врачебных амбулаторий и строительство 20 ФАП в районах обеспечат шаговую доступность к первично-медико-санитарной помощи.

С 2020 года с внедрением обязательного медицинского страхования заработная плата врачам повысится еще на 30% и составит 260-280 тысяч тенге. Повышение коснется и медсестер которым она будет увеличена в среднем на 20%

и будет составлять 140-150 тысяч тенге. Около 1,5 тысячи врачей и 5 тысяч медицинских сестер ощутят повышение зарплат.

В целом финансирование здравоохранения увеличится до 48 млрд. тенге (2019 год - 42,2 млрд. тенге).

Культура

В рамках “Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства-2020" отремонтированы 137 объектов культуры и архивов.

Впервые прошел Международный симпозиум «Ботай – культура Великой степи», в котором приняли участие художники из России, Кыргызстана, Узбекистана и Казахстана.

По итогам республиканского Фестиваля организаций и работников культуры и искусства «Рухани қазына-2019» ОУНБ им. С.Муканова присвоено звание «Лучшая государственная библиотека областного значения Казахстана». А Северо-Казахстанская область признана «самым читающим регионом Казахстана». Здесь же был открыт «Центр Абая» - к 175 летию акына.

В 2020 году финансирование сферы культуры увеличилось на 37%. Запланировано проведение капитального ремонта фасада областного русского драматического театра им.Н.Ф.Погодина.

Впервые за последние 5 лет увеличились объемы финансирования новых постановок трех театров, запланированы такие новые постановки: «Аль-Фараби трактаттары», «Абай жолы» и др.

В рамках празднования 40-летия археологических исследований на Ботае в 2020 году планируется организовать этнофестиваль, в котором примут участие известные ученые в области археологии, антропологи, генетики, а также общественные деятели, волонтерские организации и молодежь.

Программа «Рухани жаңғыру» и «Семь граней Великой Степи»

В области по программе «Рухани жаңғыру» и «Семь граней Великой степи» реализуются 13 спецпроектов по 6 направлениям.

В рамках спецпроекта «Туған жер» решены задачи по широкому вовлечению меценатов. В целом по этой программе реализовано 618 проектов, построено 27 социальнозначимых объектов, реконструировано 402, привлечено 518 меценатов. Сумма финансирования на эти цели увеличена за два года в 3,8 раза с 1,5 млрд. тенге. до 5,65 млрд. тенге.

В селах отремонтировано 158 школ (218,87 млн. тг.), 24 объекта здравоохранения (46,635 млн. тг), 35 спортивных сооружений (137,24 млн. тг), 34 объекта культуры (178,58 млн. тг).

В рамках краеведения с 2018 года запущена акция «Я иду в музей», в ходе которой население бесплатно посещает музеи. Благодаря этому количество посетителей увеличилось в 2 раза. Создано 413 школьных музеев, прежде всего на селе. Благодаря проекту в школах появилось 2000 ребят, целенаправленно занимающихся краеведческой работой.

Спецпроект по сакральной географии

В регионе 33 сакральных объекта, 8 из которых вошли в общенациональный список. 16 объектов имеют развитую инфраструктуру, на объектах проведены реставрационные работы, ремонт дорог, благоустройство.

Благодаря этому удалось увеличить количество посещения данных объектов до 140 тыс. человек. В области было проведено археологическое и этнографическое исследование. В Уалихановском районе был обнаружен археологический памятник - мавзолей в урочище Кызыл оба, датируемый периодом Золотой Орды.

В рамках проекта «Заман таспасы» на сакральных местах на 120 объектах установлены QR-коды, разработаны 24 3D-туры, что позволило увеличить более чем на 70% посещение интернет-порталов культуры.

Спорт. Расходы на спорт увеличены на 43%. В 2020 году проведем полноценные чемпионаты области по футболу, волейболу и баскетболу.

Наибольшую значимость для развития спорта на селе имеет строительство физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК). В будущем году мы продолжим строительство их в 3 районных центрах: Айыртауского, Есильского и Жамбылского районов. В планах строительство еще 5 ФОКов.

В сфере социальной защиты с 1 апреля 2019 года адресная социальная помощь оказывалась по новым критериям:

- увеличен размер черты бедности с 50 до 70 % от прожиточного минимума (с 14 849 до 20 789 тенге);

- установлен единый размер помощи на каждого несовершеннолетнего ребенка из малообеспеченных семей получателей АСП;

- изменился порядок исчисления совокупного дохода семьи при назначении помощи.

В целях совершенствования механизма выплаты АСП, а также искоренения иждивенческих настроений у населения с 1 января 2020 года внедрена адресная социальная помощь нового формата.

Для многодетных семей, имеющих 4-х и более несовершеннолетних детей, в текущем году введены государственные пособия.

Размеры данного пособия дифференцированы в зависимости от количества детей, в среднем по 10-11 тыс. тенге на каждого ребенка: с 4 детьми – 42500 тенге, с 5 детьми – 53125 тенге, с 6 детьми – 63750 тенге, с 7 детьми – 73375 тенге.

Пересмотрен порядок оказания адресной помощи малообеспеченным семьям.

Размер адресной помощи, как ранее, будет составлять разницу между среднедушевым доходом и 70% от регионального прожиточного минимума регионов на каждого члена семьи. Если трудоспособный член семьи отказывается от предложенной работы и мер занятости, то выплата АСП будет прекращаться не только ему (как сейчас), а всей семье.

Дополнительно для малообеспеченных семей введен гарантированный социальный пакет:

- для детей дошкольного возраста: детское питание и гигиенические принадлежности;

- для детей школьного возраста - горячее питание в школах, приобретение школьной одежды и принадлежностей и возмещение расходов на проезд.

Год молодежи

2019 год был объявлен Годом молодежи. Была запущена национальная программа «Жастар ел терегі», две подпрограммы «Жас маман» и «Жас кәсіпкер». По программе «Жас маман» - в 10 колледжах, половина из них – это сельские (Есильский, Тайыншинский, М.Жумабаева, им. Г.Мусрепова, Айыртауский районы), за 2 года будет приобретено новое современное оборудование, преподаватели пройдут переобучение.

В рамках программы «Жас кәсіпкер» обучилось 600 человек, 362 из них получили гранты на сумму 505 тыс. тенге и 18 человек получили кредиты под 6% годовых.

По проекту «Жасыл ел» в Год молодежи участвовало 683 молодых человека, которые предложили и реализовали новые направления - благоустройство дворов, шефская помощь нуждающимся, медиаотряд. Штаб СКО - лучший в стране.

По программе «С дипломом - в село» в 2019 году в 1,3 раза увеличилось количество участников. В некоторые районы приток ребят был настолько большой, что выплачивать пособия будут в этом году. 214 специалистов получили бюджетные кредиты на приобретение и строительство жилья по 1500 МРП. Также согласно очереди еще более 150 молодых людей получат подъемные пособия в 2020 году. Кроме того, из бюджета районов выплачены подъемные пособия 472 специалистам на сумму 98,7 млн. тенге.

На следующий год предусмотрено выделение средств на 62% больше (1,2 млрд. тенге), что даст возможность сократить дефицит кадров на селе.

Реализованы крупные мероприятия, такие как «Международный КВН на кубок акима СКО», республиканские дебаты «Тәуелсіздік - тарихтың төл тартуы», форум молодых депутатов - «Jer,Jiger,Jastar», инновационный форум «I-Vent» и другие.

Главой государства 2020 год объявлен Годом волонтера, который станет логическим продолжением Года молодежи. В регионе с апреля 2018 года функционирует Клуб волонтеров, куда входит более 250 человек из числа учащихся, студенческой и рабочей молодежи и молодежь категории NEET.

Сегодня волонтеры принимают активное участие в республиканских, областных и международных мероприятиях, сотрудничают с различными организациями.

В ноябре 2019 года прошел областной форум волонтеров «Ашық жүрек», где были отмечены самые активные волонтеры.

В нашей области впервые запустили пилотный проект «Волонтеры-медики». Волонтеры прошли серию тренингов и работали непосредственно с квалифицированными специалис-тами, были обеспечены необходимым обмундированием.

В 2020 году волонтерская деятельность будет организована по 7 направлениям, которые предусматривают наставничество в отношении детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; привлечение волонтеров в сферу охраны здоровья; защита окружающей среды; сохранение объектов историко-культурного наследия; работа в домах престарелых; по подготовке к ЕНТ, обучение английскому языку, компьютерной и правовой грамотности; привлечение к проектам по поиску пропавших людей.

Формируется «Дорожная карта по проведению Года волонтера в области».

“Открытый акимат”

Одной из площадок конструктивного взаимодействия с населением и реализации концепции «слышащего государства» стали отчетные встречи акимов всех уровней проводимые с целью охватить все насущные проблемы и принять меры по их решению.

За 2019 год поступило более 41 тысячи обращений. Прежде всего это вопросы социальной сферы, ЖКХ, дорог, водоснабжения и земли. Для тесного взаимодействия и сотрудничества граждан с государственными органами и органами местного самоуправления на официальном сайте акимов районов, города Петропавловска и руководителей управлений функционируют раздел «Блог акима», «Блог руководителя управления» и «Общественная приемная».

Блоги первых руководителей - это предоставление возможности гражданам вести диалог с государством в цифровом пространстве. Также на блог-платформу за 2019 год поступило 279 обращений. Из них по правопорядку - 120, по благоустройству территорий - 4, 62 - по ЖКХ и по прочим вопросам - 93 (здравоохранение, образование, социальные вопросы, правопорядок, строительство).

Для учета интересов и решения вопросов, волнующих граждан, созданы рубрика «Народный контроль» и «Блог-платформа».

За 2019 год на «Народный контроль» поступило 163 обращения. Из них 18 обращений - по ремонту дорог, 59 - по благоустройству территорий, 19 - по вопросам ЖКХ и 67 по прочим вопросам (здравоохранение, образование, социальные вопросы, правопорядок), все обращения рассмотрены в срок.

Вошло в практику проведение дня открытых дверей в Северо-Казахстанской области. Мною в рамках дня открытых дверей проведено 6 личных приемов (27 ноября 2017 г., 20 июня 2018 г., 20 декабря 2018 г., 18 мая 2019 г., 13 сентября 2019 г., 21 ноября 2019 г.), где принято 1123 гражданина. Акимы районов и г. Петропавловска приняли 678 граждан.

Действуют также в социальных сетях «Instagram» и «Facebook» личные страницы первых руководителей где даются ответы жителям области по поступившим вопросам согласно действующему законодательству.

Открытость и прозрачность госорганов – главные приоритеты в нашей работе. Мы запустили несколько проектов. Сегодня в регионе функционируют 7 открытых акиматов, работают блог-платформа, народный контроль и проводятся онлайн-трансляции совещаний. Работает «Открытый бюджет», благодаря которому наши граждане могут следить за тем, как расходуется бюджет и что планируется сделать.

Благодаря открытию службы быстрого реагирования «iKomek - 109» люди смогут обращаться о проблемах и неполадках. Координирует и проводит системную работу в этом направлении проектный офис «Қызылжар - адалдық алаңы».

Развитие города Петропавловска

Облик областного центра - это визитная карточка региона. Сделать его современным, красивым и комфортным для жизни - один из наших главных приоритетов.

Всего в 2019 году в г.Петропавловске сдано в эксплуатацию 153,6 тыс.кв. метров. Объем строительных работ составил порядка 39,7 млрд. тенге.

Сдано 5 многоквартирных и 12 одноквартирных жилых домов. Для обеспечения жильем горожан, состоящих в очереди, ведется строительство четырех арендных домов на 442 квартиры. В декабре 2019 года 100 квартир предоставлены социально уязвивым слоям населения.

В рамках программы «7-20-25» реализовано более 400 квартир на сумму 4,4 млрд. тенге.

По новой программе «Бақытты отбасы» получили жилье 162 семьи, в том числе многодетные, неполные и семьи, воспитывающие детей-инвалидов.

В микрорайоне «Жас Оркен» идет строительство 4 многоквартирных домов, в том числе впервые два 18 этажных дома с завершением в 2020 году.

Ведется строительство 10 многоквартирных домов на 1117 квартир и 116 индивидуальных домов общей площадью 78,7 тыс. кв.м, стоимостью свыше 10 млрд.тенге.

Наша задача – сделать областной центр компактным. Для этого необходимо возводить современные здания и многоквартирные дома. Это позволит сэкономить затраты в микрорайонах на проведение инфраструктуры. В этих целях запланированы изъятие 54,8 га земли, снос 467 домов, вдоль улицы Уалиханова, район Подгоры, а также микрорайона «Копай» с реализацией проекта в 2021 году. В планах развитие и строительство микрорайонов «Шыгыс» и «Копай».

В микрорайонах «Береке», «Жас Оркен» подводится инженерно-коммуникационная инфраструктура. На эти цели направлено более 3 млрд. тенге.

В 2020 году планируется строительство 12 многоквартирных и 40 индивидуальных домов с общим количеством квартир 1259 с площадью 89 тыс. м2 стоимостью порядка 12 млрд.тенге.

Для решения вопроса по ливневым канализациям из республиканского бюджета выделено 344,5 млн. тг. Работа по строительству ливневок продолжится и в текущем году.

Завершается строительство школы на 900 мест в микрорайоне «Жас Өркен». Начато строительство еще одной школы.

Завершится также реконструкция железнодорожного вокзала г.Петропавловска. Трехлетний проект рассчитан на 3 млрд.тенге. В здании вокзала установят 2 лифта и эскалаторы.

На реконструкцию привокзальной площади г. Петропавловска предусмотрено 100 млн.тг. Здесь будут посажены деревья, разбиты новые газоны, снесены старые павильоны, перенесены остановки ближе к зданию вокзала.

В 2020 году также будет завершено строительство нового казахского театра. Выделены также средства в бюджете на благоустройство территории театра.

На благоустройство и развитие города Петропавловска в бюджете предусмотрено более 1,2 млрд.тенге. Продолжится работа по озеленению улиц города с посадкой новых деревьев, цветников и газонов.

Новое дыхание получит Ботанический сад. Проектом предусмотрены реконструкция здания, ремонт малых архитектурных форм, вольеров, пруда. На эти цели мы выделили 203 млн. тенге.

В целом на 2020 год бюджет областного центра утвержден в сумме 44,7 млрд.тенге.

Общественная безопасность

Криминогенная ситуация на территории области стабильная. Сохраняется тенденция сокращения преступности. За 2019 год на территории области зарегистрировано 6382 уголовных правонарушения (6889). Уровень преступности снижен на 7,4% (снижение на 507 фактов).

На протяжении последних лет сохраняется динамика снижения преступлений среди несовершеннолетних и противоправных деяний в отношении их.

Принятыми мерами профилактического характера снизилось количество убийств (-5,9%), вымогательств (-14,3%), разбоев (-35%), грабежей (-7,3%) и хулиганств (-3,9%).

В результате принятых совместно с заинтересованными государственными органами мер, число наркозависимых лиц в регионе снизилось на 13,2% (с 756 до 656), а также снизилось количество фактов передозировки синтетическими наркотиками на 44% (со 134 до 74 фактов).

Раскрываемость общеуголовных преступлений улучшилась и составила 71,4% (70,1%).

Ситуация на дорогах области в целом стабильная. За нарушение правил дорожного движения к административной ответственности привлечено свыше 72 тыс. правонаруши-телей. Принятыми мерами практически в 2 раза снижено число погибших в ДТП на 45% (с 55 до 30).

***

Таковы основные итоги социально-экономического развития региона за прошедший год.

На 2020 год ставятся еще более важные и ответственные задачи. Подписан меморандум между Премьер-Министром и Акимом Северо-Казахстанской области по достижению ключевых целевых индикаторов на 2020 год, где рост валового регионального продукта согласован на уровне 4,3%.

Для достижения данного показателя нам необходимо обеспечить рост в основных отраслях экономики: в сельском хозяйстве – 4%, промышленности – 7%, строительстве – 8%, оптовой и розничной торговле – 5,5% (транспорт и складирование – 3%, информация и связь – 2%, операции с недвижимым имуществом – 3%).

На подписании находится проект меморандума между Премьер-министром и акимом Северо-Казахстанской области по целевому индикатору инвестиций в основной капитал на 2020 год в сумме 307 млрд. тенге (ИФО - 127,1%).

Реализация намеченных планов позволит сохранить положительную динамику роста экономики региона и будет способствовать повышению благосостояния североказахстанцев.


Издательство "Северный Казахстан"
газета "Северный Казахстан"
"Отчёт акима Северо-Казахстанской области Кумара Аксакалова"
30.01.20

Поделиться статьёй: