Северный Казахстан

Он встретился с руководством области и обсудил проблемные вопросы, с которыми сталкивается местный бизнес.

В начале совещания Болата Палымбетова поприветствовал заместитель акима области Даурен Жандарбек. Он отметил, что, несмотря на беспрецедентные меры поддержки предпринимательства со стороны государства, между ними все же существует некое недопонимание. В связи с этим в регионе проводится большая работа.

«Государственным сектором упрощаются процедуры государственных закупок. Мы уже более трети перевели на электронный формат. В прошлом году в нашей области проверки малого и среднего бизнеса мы сократили на 30 процентов. В этом году сверх этого мы еще на 10% собираемся сократить, конечно, эта работа дает соответствующий результат. В целом в рамках рейтинга «Легкости ведения бизнеса» наша область заняла пятое место среди 17 регионов, а город Петропавловск - шестое среди 196 населенных пунктов, которые попали под обследование. Работа в этом направлении продолжится», - проинформировал Даурен Жандарбек.

Далее он предоставил слово Болату Палымбетову, который подробно рассказал о том, с какими проблемами чаще всего сталкивается местный бизнес. По его словам, с 2016 по 2018 годы в адрес бизнес-омбудсмена и его аппарата поступило более 17 тысяч обращений по линии защиты бизнеса, 46% из них нашли полное либо частичное решение. Сумма защищенных имущественных прав предпринимателей составила 110,8 млрд. тенге. Это отмененные штрафы, пени, снятые аресты, возвращенное либо сохраненное предпринимателю имущество. Наибольшее количество обращений поступило в сфере земельных правоотношений, налоговых отношений, по вопросам закупок и на правоохранительные органы.

От предпринимателей СКО в 2018 году поступило 191 обращение по вопросам защиты бизнеса. 83 из них были решены.

-Большинство предпринимателей говорили про гуманизацию уголовного законодательства по экономическим преступлениям. На личном приеме они жаловались, что осуждены за незначительные нарушения. А осужденный человек, как понимаете, не может участвовать в бизнесе, не может взять кредит, то есть везде закрываются перед ним двери. И это стало нашей первоочередной задачей, - рассказал Болат Палымбетов. - 16 декабря был подписан главой государства Закон «Об амнистии» в связи с 25-летием независимости. Мною было направлено письмо о принятии такого закона. В результате этого было освобождено 649 предпринимателей, которые были осуждены за экономические преступления».

Еще одна головная боль предпринимателей - это избыточные требования контролирующих органов. Ежегодно совместно с Министерством экономики РК проводится широкомасштабная работа по улучшению предпринимательской среды. В результате была кардинально пересмотрена система государственного контроля и надзора.

«Если в 2011 году действовало 1115 всевозможных лицензий и разрешений, то сейчас их осталось 315. Удалось добиться сокращения более 800 разрешений и лицензий, или 72%. Все разрешения упорядочены в одном законе («О разрешениях и уведомлениях»). Эффект от такой оптимизации – ежегодное снижение финансовых потерь для бизнеса на 1,5 млрд. тенге», - отметил Болат Палымбетов.

Также он рассказал о работе по гуманизации уголовного и административного законодательства в отношении бизнесменов. С 2019 года количество уголовных дел по экономическим правонарушениям сократилось в пять раз. А территория защиты казахстанских предпринимателей сегодня захватывает и страны ЕАЭС.

Стоит отметить, что все системные проблемы бизнеса сведены в единый реестр, который включает 612 вопросов. На данный период 454 проблемы из них уже разрешены, на стадии решения – 46, на обсуждении с госорганами – 112.

Решение системных проблем ведется в различных направлениях, ряд из них - в рамках подписанных “Дорожных карт” с Генеральной прокуратурой, Агентством по делам госслужбы и противодействию коррупции. В завершение встречи участники совещания утвердили и подписали еще одну “Дорожную карту” по поддержке предпринимательской деятельности в Северо-Казахстанской области.

Более подробно о том, что из себя представляет этот документ, рассказал заместитель директора палаты предпринимателей СКО Женис Казиев. В нем, по его словам, в первую очередь отразили такие актуальные вопросы, как выявление востребованных для бизнеса земельных участков и выставление их на аукцион, создание рабочей группы для обследования земельных участков на предмет их освоения и использования, оказание содействия в разрешении вопроса получения субсидий фермерскими хозяйствами, а также проблему необоснованного внесения ряда субъектов бизнеса региона в государственный энергетический реестр.

«Актуальной проблемой в данном вопросе является пока незначительное количество выставления на аукцион земельных участков в привлекательных для бизнеса районах. Центральная часть города, центры оказания услуг, места проведения мероприятий, скопления людей, досуга. Данные обстоятельства могут привести к отсутствию эффективности такой формы торгов, как аукцион. Подтверждением тому служат торги, объявленные акиматом в декабре прошлого года. Из девяти выставленных лотов ни один не сыграл, - отметил Женис Казиев. - Вместе с тем бизнес проявляет повышенный интерес к участкам, расположенным в центральной части и вблизи крупных объектов сферы услуг».

По факту отсутствия доступа крестьянских и фермерских хозяйств к государственной поддержке Женис Казиев сделал акцент на том, что из-за технических недоработок 84 хозяйства СКО не смогли сформировать свои электронные карты полей. В результате возмещение стоимости минеральных удобрений стало для них недоступным.

«В связи с вводом электронной системы «Qoldau», субъекты бизнеса были ограничены в получении доступа к субсидиям, данный вопрос на сегодня не решен. Есть предложение, чтобы акимат инициировал письмо в Министерство сельского хозяйства, чтобы найти альтернативный способ получения данных субсидий», - сказал Женис Казиев.

Подводя итоги, он выразил уверенность в том, что совместная работа палаты предпринимателей с акиматом области по реализации утвержденной “Дорожной карты” придаст существенный импульс развитию бизнеса региона.